问题：春节前后配送业进入高峰期，外卖骑手、快递员等新就业群体也最为忙碌；他们穿梭城市街巷，维持着城市正常运转，但工作强度大、风险高、休息不规律、社会融入感不足等问题依然存。如何在服务保障上更精准有效，让他们在城市发展中获得更强的归属感与安全感，是基层治理与公共服务的现实课题。 原因：新就业群体岗位流动性大，劳动关系形态多样，导致权益保障、工伤保险等政策信息不对称，骑手往往"不敢问、不会用"。同时，城市生活节奏快、社区连接弱，骑手工作路线分散、驻留时间短，难以形成稳定的社区关系。有一点是，骑手群体特点是"移动性强、触达面广、发现问题快"，天然具备成为基层治理伙伴的潜力。 影响：珠海市香洲区总工会、翠香街道举办"暖新同行 共迎新春"新就业群体年夜饭活动，骑手围桌共餐，连续多年参与的骑手表示归属感明显增强，"像在家里一样"的感受直接反映了公共关怀的温度。同步开展的"暖新聚力 喜迎新春"服务活动，通过写春联送祝福、义诊护健康、政策宣讲等形式，把关爱从"节日问候"转化为"实际可用"。志愿者围绕劳动保障、工伤保险等进行面对面讲解，让政策更易理解、更好落地。活动还邀请社会各界人士参与，体现了对城市"奔跑者"的尊重，有助于营造理解包容的友好氛围。 对策：从三年实践看，香洲正将一次性慰问转向服务体系化、品牌化。一是依托工会组织的资源统筹能力，完善服务阵地建设，在权益维护、风险保障、休息补给各上提供稳定支撑。二是通过工会驿站等平台建立常态化联系机制，将政策宣传、健康服务、技能提升等内容打包提供，降低骑手"找服务难"的成本。三是引导新就业群体参与社区文明劝导、隐患排查、应急互助等工作，把"被服务对象"转化为"治理参与者"，实现互助共建。四是提升服务精细化水平，将节日活动的"仪式感"转化为日常服务的"持续性"，让关怀贯穿全年。 前景：新就业形态是城市经济活力的重要组成部分，其服务保障水平直接关系到民生便利、城市安全与社会运行效率。香洲区以年夜饭活动为起点，正探索"服务—融入—共治"的路径：通过常态化驿站服务增强获得感，通过制度化权益保障增强安全感，通过参与式治理增强责任感与认同感。随着机制完善，骑手在日常巡查、文明宣传中的优势有望充分释放，形成基层治理的新增量。这个实践也提示各地，面向新就业群体的公共服务应从"临时性关怀"转向"可持续供给"，从"点状活动"转向"系统工程"，以更稳定的制度与更柔性的社区连接促成治理合力。
新就业群体是社会发展的必然产物，其贡献不容忽视。珠海香洲的实践表明，关心新就业群体既是人文关怀，也是推动城市治理现代化的必要举措。通过制度化、常态化的服务机制，让这些城市建设者既获得经济保障——也获得精神认可和归属感——才能真正实现"有位置、有保障、有尊严"的目标。当更多城市像香洲一样用实际行动温暖新就业群体，城市的凝聚力和治理效能也将随之提升。