记者1月4日从交通运输部获悉，该部近期正式印发关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见，标志着我国交通运输领域数据要素市场化配置改革进入实质性推进阶段。
此举旨在破解当前行业数据资源分散、利用效率不高等瓶颈问题,为交通强国建设提供有力的数据支撑。
长期以来,交通运输领域积累了海量公共数据资源,涵盖公路、铁路、水运、民航等多种运输方式,但数据孤岛现象较为突出,跨部门跨层级共享机制尚不健全,数据质量参差不齐,开发利用深度广度均有待提升。
随着数字经济蓬勃发展,交通运输数据的战略价值日益凸显,盘活存量数据资源、释放数据要素潜能已成为行业转型升级的迫切需求。
根据实施意见设定的发展目标,到2030年,交通运输公共数据资源开发利用的管理与技术体系将趋于成熟,行业高质量数据资源体系全面建成,数据融合创新应用水平显著提高,公共数据将成为推动交通运输高质量发展的重要驱动力。
这一目标的确立,体现了行业主管部门对数据要素价值的深刻认识和战略布局。
在具体实施路径上,实施意见从四个维度进行系统谋划。
一是构建高质量数据资源体系。
意见要求建立覆盖不同层级、多种运输方式的公共数据资源目录体系,加强数据采集与归集工作,强化源头治理,推动主数据和资源库实现部省两级共建共用,从根本上夯实数据质量基础。
二是强化公共数据供给能力。
意见明确从共享、开放、授权运营三个方面同步发力。
在政务数据共享层面,将持续深化部门间协同机制,打破信息壁垒;在公共数据开放方面,建立动态清单制度,有序推进数据向社会开放;在授权运营环节,规范运营流程并完善收益分配等配套制度,探索公共数据价值实现新路径。
三是促进数据应用创新。
实施意见强调深化行业内协同和跨行业数据融合,挖掘典型应用场景,推动公共数据资源实现多场景应用和多主体复用。
同时,夯实数据流通利用设施底座,强化算力供给保障,建设一批高质量行业数据集。
此外,还将加强公共数据供需对接,探索培育数据要素型企业,构建繁荣的产业发展生态。
四是强化数据安全保障。
意见要求同步推进制度建设与能力建设,健全数据安全保障体系,加强数据分类分级管理,在数据采集、存储、传输、使用等各环节部署安全技术手段,积极防范化解各类数据安全风险,确保数据开发利用在安全可控的轨道上运行。
业内专家认为,该实施意见的出台恰逢其时,既顺应了数字经济发展大势,又契合交通运输行业自身转型需求。
通过激活数据价值,将有效提升交通运输服务效率和管理水平,为智慧交通建设提供数据引擎,为公众出行带来更加便捷高效的体验。
同时,规范的数据开发利用机制也将催生新的产业业态,培育经济增长新动能。
作为国民经济基础性行业，交通运输领域的数字化转型具有显著示范效应。
此次政策既立足行业痛点精准施策，又前瞻性布局数据要素市场培育，其经验或将为其他领域公共数据开发提供重要参考。
随着数据资源向生产力加速转化，一个更智能、更高效、更安全的现代交通运输体系正从蓝图走向现实。