海南自由贸易港封关运作启动以来,各项政策措施开展,整体运行平稳,经济发展动能持续释放。海关总署最新数据显示,这项改革已显现初步成效,为海南推动高质量发展带来新的动力。 政策效应加快落地,企业和机构获得实惠。在“一线”进出口环节,海关按径予放行通关模式监管货物1.8万吨,“零关税”货物进口4.6亿元,免税金额6212.8万元。政策实施后,当地企业、医疗机构和科研机构可引进免税物资和设备,旅游、运输等行业也可享受“零关税”的营运飞机、船舶和汽车。在“二线”监管中,海关监管销往内地的加工增值免关税货物5681.6万元,免征进口关税230.1万元,推动企业延伸产业链、提高产品附加值。对应的政策落地,深入降低了企业成本,提升市场竞争力。 开放政策吸引力增强,市场主体活力提升。封关运作启动以来,投资海南的企业数量持续增加。截至今年1月上旬,海南新增备案外贸企业4709家,接近2024年一个季度的备案规模,政策吸引力明显。目前海南备案外贸企业总数已超过10万家,市场主体基础进一步壮大。企业扩容带动外贸增长:同期全岛货物贸易进出口214.2亿元,同比增长19.6%,其中进口增长13.3%,出口增长31.6%,出口增速较快,反映出产业竞争力在提升。 离岛免税购物带动消费升温,成为新的增长点。为扩大开放,相应机构优化离岛免税政策,商品类别由45类增至47类,新增数码摄影器材、微型无人机等电子产品,更贴近多样化消费需求;享惠对象也扩大至从海南岛离境的所有旅客。政策调整后效果明显。截至今年1月上旬,海南离岛免税购物人数58.5万人次、购物金额38.9亿元,同比分别增长32.4%和49.6%。折算下来,日均约2.4万人参与免税购物、日均购物额约1.6亿元,均高于封关前水平。免税消费热度上升,带动旅游消费,也为相关企业拓展了市场空间。 海关部门表示,将继续跟踪评估封关运作情况,优化监管服务,在“放得活”的同时“管得好”,完善监管体系,防范风险,维护市场秩序。相关举措将为海南自贸港建设持续推进提供更稳定、更高效的制度保障,也为打造具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域夯实基础。
海南自贸港首月“成绩单”显示,制度型开放正转化为可量化的增长动力;在全球经贸格局深度调整的背景下,海南以数据呈现改革进展,折射中国推进高水平开放的方向与力度。接下来,如何把阶段性政策红利转化为长期竞争优势,仍需在产业培育、服务创新各上持续推进;这既是海南必须回答的问题,也为观察中国开放进程提供了重要样本。