问题——司法鉴定诉讼、调解、行政管理等事务中不可或缺,基层群众对此需求大且时效要求高。但在部分县域地区,鉴定资源主要集中在州府或更高层级城市,导致群众办理亲子鉴定、工伤评估等事项时,常常需要往返奔波。排队等待加上交通食宿等额外成本,形成"办事难、跑腿多"的问题。对于急需鉴定结果办理落户、理赔等事项的群众来说,时间成本尤为关键。 原因——司法鉴定专业性强、程序严格、责任重大,机构布局往往集中在资源丰富的大城市。县域地区在专业人员、设备和管理各上相对不足,造成服务供给与基层需求不匹配。同时,由于群众对鉴定流程、材料要求等信息了解不充分,容易出现反复跑动、材料不全等情况,更延长办理时间。 影响——榕江县将司法鉴定服务引入"企业之家",在县级平台实现全流程"一站式"办理。通过设立专门窗口、配备专业人员,整合了咨询、材料提交、采样和报告领取等服务环节。当地群众表示,过去办理亲子鉴定要去州里,现在县城就能完成采样受理,大大节省了时间和费用。据统计,此举平均为办事群众减少2-3天往返时间。自服务开通以来,窗口运行良好,已有多位群众享受到就近办理的便利。这项措施不仅方便了群众,也提升了矛盾纠纷化解效率,为优化营商环境提供了法治保障。 对策——实现司法鉴定"就近办",既要扩大服务覆盖,更要保证质量。建议:一是明确材料清单、办理时限等标准信息,减少信息不对称;二是严格把控样本采集、报告出具等关键环节质量;三是建立预约办理和结果查询机制;四是针对需求集中的乡镇开展巡回服务。 前景——榕江县将以此次服务进驻为契机,优化政务服务水平。未来随着基层法治建设推进,司法鉴定等专业服务需要与县域平台深度融合,在确保质量的前提下实现资源高效配置。通过常态化服务供给,真正让群众少跑腿、办成事,为基层治理现代化提供有力支撑。
榕江县的实践生动表明了"法治为民"的理念;通过将专业司法服务融入便民平台,既拉近了群众与法律的距离,也展现了基层治理的温度。这种以需求为导向的改革创新,为提升基层治理能力提供了有益经验。