问题——电费“转供”引发多收费与管理透明度争议 近期，胶州市卧龙花园小区部分业主反映，小区用电需向物业购买电卡，电费水平偏高，希望实现电力直供并提升物业服务质量，同时要求公开物业收支与公共收益情况。当地有关部门核查后确认，该小区尚未完成“一户一表”改造，居民用电通过物业转供，收费性质属于转供电居民用电。按照涉及的规定，转供电居民用电收费标准为0.555元/度，但物业公司实际收取0.57元/度，存多收电费问题，已被依法责令整改并退还多收费用。 原因——历史交付与产权属性叠加，导致直供改造推进难 据中云街道介绍，卧龙花园小区分批于2013年、2014年、2016年交付，物业服务企业为青岛千垛物业管理有限公司。该小区房屋属性等历史因素，客观上增加了推进“一户一表”和直供电改造的协调成本：一上，电力设施产权边界、改造主体责任、资金筹措与实施路径需要多方厘清；另一方面，直供尚未落地之前，转供电环节对计量、结算、损耗分摊等提出更高的合规要求。一旦价格执行、信息公开不到位，容易引发业主对“多收费”“暗箱操作”的疑虑，矛盾集中在“收费是否合规、物业是否尽责、收支是否透明”等。 影响——多收费用损害群众获得感，信息不透明放大信任成本 电费直接关系居民日常生活支出，多收即便幅度不大，也会削弱群众对基层治理与物业服务的信任。更值得关注的是，若物业在资质信息、公共收益、服务内容等上公示不充分，业主难以有效监督，容易产生“看不见、问不清、说不明”的治理堵点，进而影响小区公共事务协商、维修养护责任划分以及矛盾纠纷处置效率。对社区治理而言，费用合规只是底线，公开透明才是减少误解、凝聚共识的关键抓手。 对策——监管执法与街道督导并举，推动物业履职规范化 针对电费多收问题，胶州市市场监管局已依法责令物业企业立即整改，并退还多收电费，释放了对群众关切“快核查、快处置”的明确信号。提升物业管理规范性上，中云街道办事处同步提出多项要求：一是督促物业持续开展小区公共区域设施设备常态化巡查、检修维护及台账管理，提升服务的可追溯性和响应效率；二是加大物业管理政策宣传力度，更明确业主专有部分与公共区域设施维修养护责任边界，减少因认知差异引发的争议；三是对业主诉求开展核查处置与政策解释，推动问题小区内就地化解、在规则内解决。 在信息公开上，街道对物业未在指定位置公示相关资质信息的情况明确整改时限，要求按期完成。围绕公共收益管理，街道强调，依据《青岛市物业管理条例》相关规定，利用业主共有部分开展经营活动产生的收入，扣除合理成本后归全体业主共有；前期物业服务企业应对公共收益单独建账、独立核算，并定期向业主公示收支情况。即便暂无收益，也应按规定进行“零收益公示”。针对该小区公共收益公示不到位问题，街道要求限期整改，并明确下一步将督导物业企业按季度在显著位置公示公共收益收支明细，主动接受业主监督。 同时，街道对小区个别事项作出说明：第三方企业无偿赞助安装小区自动门，条件为可在门上免费投放广告，广告收益权归第三方；物业引进饮水机公司在公共区域安装直饮水机，为居民提供净化水，未收取场地费。上述情况虽不必然形成公共收益，但更需要通过规范公示与程序化说明，避免因信息不对称引发新的争议。 前景——以“合规收费+透明公开”夯实基层治理，直供改造仍需系统推进 从治理趋势看，物业服务正在从“只管保洁保安”向“规范履职、公开透明、协同治理”转变。对卧龙花园小区而言，当前退费整改与信息公示是修复信任的第一步；更长远的关键在于推进电力直供和“一户一表”改造的制度化解决。这需要在依法依规基础上，进一步厘清改造主体、成本分担与实施路径，推动相关单位与业主形成可执行的协商方案。同时，监管部门对转供电价格执行、物业公示制度的持续检查，将有助于把“临时整改”转化为“常态合规”，让群众感受到治理改进的连续性与确定性。
卧龙花园事件再次提醒，转供电收费与信息公开不到位容易触发矛盾，也暴露出社区公共服务衔接中的薄弱环节。推进基层治理现代化，既要提高监管处置的及时性，也要用制度化、常态化机制保障业主知情权与监督权。实践表明，政府监管、企业规范经营与业主参与监督形成合力，才能推动社区治理更稳定、更透明。