固体废物污染防治是生态文明建设的重要内容。长期以来，我国工业、城镇、农业等领域产生的固体废物数量庞大，处理处置压力持续增加。如何实现固体废物的科学管理和资源化利用，已成为推进绿色发展、建设美丽中国的紧迫课题。 为系统解决这个问题，国务院新闻办公室1月13日举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部等部门负责人介绍了《固体废物综合治理行动计划》的对应的情况。这份由25个部门联合印发的文件，是我国首次对固体废物综合治理进行全面、系统的专项部署，标志着我国固体废物管理工作进入新阶段。 该行动计划明确了未来一个时期固体废物综合治理的总体思路和工作目标。到2030年，我国重点领域固体废物专项整治将取得明显成效，大宗固体废物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨。这些量化目标为固体废物治理工作提供了明确的方向和衡量标准。 行动计划的核心特点是突出问题导向，推动末端治理向全过程防控转变。围绕工业、城镇、农林等主要产废领域，计划明确了各环节的治理任务。针对与群众生活和安全生产密切相关、环境风险隐患突出的重点领域，我国将部署开展非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患等5项专项整治。这一综合施策的做法，整合了各领域固体废物既有管理手段，深入完善了全链条综合治理的政策措施。 国家发展改革委副主任周海兵表示，该行动计划与此前水、土、气污染防治专项文件共同形成了污染防治攻坚战政策体系，标志着我国生态环保工作体系更加完善。 农业农村领域，固体废物治理工作具有特殊重要性。农业农村部科学技术司负责人杨如介绍，我国将通过推广加厚高强度地膜、科学推进秸秆还田等手段，推进农业废弃物治理工作。具体措施包括加强地膜科学使用指导，大力推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜，因地制宜加强农药包装废弃物回收，持续开展畜禽粪污资源化利用，科学推进秸秆还田。 为突破技术瓶颈，农业农村部将加快突破畜禽粪肥轻简科学还田、低温环境下秸秆还田快速腐解熟化、新型地膜材料工艺等关键技术难题。同时加强技术、产品、设备集成熟化，强化分类指导培训，加快形成适合不同区域的综合解决方案。 近年来，我国在农业废弃物资源化利用上已收效良好。目前，全国畜禽粪污综合利用率达80.1%，秸秆综合利用率稳定在88%以上，农膜处置率超过85%，农药包装废弃物回收率达80%以上。这些数据充分说明，通过科学管理和政策引导，固体废物可以转化为宝贵的资源。
固体废物治理是一项长期工作。此次文件的出台标志着我国污染防治进入更系统化的新阶段。未来，如何在政策实施中平衡发展与环保，如何通过技术创新突破资源化瓶颈，仍需各方持续探索。只有坚持问题导向与长效治理相结合，才能实现"无废城市"的美好愿景。