在长三角一体化发展深入推进的背景下,昆山市千灯镇通过体制机制创新破解了村级经济发展与产业转型升级的双重课题。
长期以来,农村集体经济发展面临资金分散、资源闲置等瓶颈,而企业扩张又受制于用地成本高、建设周期长等现实困难。
千灯镇此次实施的富民载体二期项目,正是针对这些痛点进行的系统性改革。
该项目创新构建了"政府引导+企业需求+村级参与"的三方协作机制。
具体实施中,由镇属企业金千灯乡村建设公司统筹协调,整合14个行政村资金组建联合体,对长江南路6号地块实施整体开发。
特别值得注意的是,项目建设采用"反向定制"模式,完全依据裕同集团生产工艺流程设计厂房结构,实现空间利用效率最大化。
这种精准对接产业需求的开发方式,使8.5万平方米的现代化厂区仅用一年时间就完成从规划到投产的全过程。
从经济效应看,这一创新实践产生了多重积极影响。
对企业而言,省去了约2年的自建周期和数亿元的前期投入;对村集体而言,项目交付首年即可获得2200万元租金收益,投资回报周期较传统模式缩短60%以上;对地方政府来说,项目达产后将新增年产值10亿元,带动千灯镇包装产业规模突破30亿元,形成"引进一个龙头、带动一个集群"的良性发展格局。
深入分析成功要素,首先是千灯镇持续优化的营商环境发挥了关键作用。
该镇践行"昆如意"服务理念,建立领导干部挂钩重点企业制度,仅2023年就为裕同集团解决用工、物流等实际问题23项。
其次是产业链协同效应显著,作为国内包装行业领军企业,裕同集团在千灯20年的发展历程中,已形成涵盖研发、生产、物流的完整生态,此次新项目投产将进一步提升其智能化制造水平。
展望未来,这种"定向开发、共享收益"的合作模式具有重要推广价值。
据悉,千灯镇正在总结项目经验,计划在电子信息、高端装备等领域复制类似合作。
专家指出,在乡村振兴战略深入实施的背景下,此类政企村多方共赢的创新实践,为破解城乡二元结构、促进共同富裕提供了可复制的解决方案。
从“等项目”到“造载体”,从“单点突破”到“协同共建”,千灯的实践说明:共同富裕不是抽象口号,而是可以通过机制创新把资源变资产、把资产变收益的具体路径。
面向未来,关键在于把一次性工程建设的成果,转化为长期可持续的产业生态与治理能力,让企业更敢投、村集体更能富、群众更好就业,在高质量发展中共享更多实实在在的获得感。