问题:面对外部环境复杂多变、传统产业承压与新旧动能转换的叠加考验,工业大省如何稳住工业基本盘、提升增长质量,成为各地“十四五”收官阶段的关键课题。
河南作为制造业大省,既要守住稳增长的底线,也要在转型升级中培育竞争新优势,推动工业增量与效益、速度与质量更好统一。
原因:从发布会披露的数据看,河南2025年规模以上工业增加值同比增长8.4%,工业投资同比增长13.3,均高于全国水平,折射出“稳”的基础与“进”的动力并存。
支撑因素主要体现在三方面:一是以链群建设夯实产业根基。
“7+28+N”产业链群增加值同比增长9.5%,对规上工业增长贡献率达70.4%,说明以产业链为组织方式的集群化发展正在形成放大效应;光电、航空航天、新能源汽车等链条增速较快,显示结构优化与新动能扩张同步推进。
二是以重大项目和技术改造增强投资拉动与供给能力。
通过设备更新、技术改造以及专项金融工具、超长期特别国债等支持,推动一批改造项目落地,既扩大有效投资,也提升生产效率与产品竞争力。
三是以数字化、绿色化、融合化转型提升质量效益。
智能工厂、数字领航企业、工业大模型等建设加快推进,绿色工厂、零碳工厂、绿色园区等体系持续完善,服务型制造与先进制造融合发展扩面提质,形成对冲外部不确定性的内生韧性。
影响:一组数据背后,是工业结构与发展方式的变化带来的综合效应。
其一,对稳增长形成关键支撑。
工业增加值与工业投资的双向走强,增强了经济运行的稳定性与预期引导力,为扩大就业、稳定税源、带动上下游配套提供了重要支点。
其二,对产业升级形成示范带动。
以龙头企业为牵引开展供需对接、实施“一链一策”精准服务,有助于打通堵点、完善配套、提升本地协作率,推动产业生态由“点状突破”向“链式跃升”转变。
其三,对绿色低碳转型形成阶段性成果。
单位工业增加值能耗同比下降8.3%,说明降耗增效与产业升级相互促进,有利于提升工业增长的“含绿量”,也为应对能耗、碳约束等长期趋势创造空间。
其四,对新兴产业竞争力形成增量支撑。
高技术制造业、战略性新兴产业增加值保持较快增长,新能源汽车产量超过75万辆,叠加关键技术突破与未来产业布局,为后续增长提供更多可持续的动能来源。
对策:在当前基础上,河南工业稳中提质仍需在“强链、补链、延链”和“提质、增效、降耗”上持续发力。
首先,进一步提升产业链群组织化水平,强化关键环节攻关和配套协同,推动龙头企业、专精特新企业和创新平台形成更紧密的分工合作,降低供应链波动风险。
其次,做深做实技术改造和设备更新,加大对高端化、智能化、绿色化改造的支持力度,推动传统产业在工艺、装备、管理与产品端同步升级,避免“低水平重复”。
再次,加快数字化转型扩面提质,在智能工厂、工业软件、工业大模型应用场景方面从“覆盖”走向“实效”,以数据要素促进研发、生产、供应链、质量管控一体化提升。
与此同时,持续推进绿色制造体系建设,强化能效标杆引领与节能降碳技术推广,推动绿色工厂、绿色园区从数量扩张向质量提升转变。
最后,完善企业服务与政策落实闭环,围绕企业反映的共性问题打通“最后一公里”,在融资、用工、用能、物流、市场开拓等方面提供更精准的支撑,增强市场主体信心与投资意愿。
前景:展望下一阶段,河南工业仍处在结构调整与动能转换的关键窗口期。
一方面,新能源汽车、光电、航空航天等链条增势较快,叠加未来产业先导区、人形机器人训练场等平台建设,将为培育新增长极提供更多可能;另一方面,外部需求波动、行业周期变化、关键核心技术和高端要素供给等挑战仍需正视。
总体看,随着链群体系进一步完善、智能化和绿色化改造加快见效、服务型制造与先进制造深度融合,河南工业有望在保持合理增速的同时,更加突出质量效益与创新驱动,以更稳健的结构支撑经济高质量发展。
河南省工业经济的亮眼表现,印证了新发展理念在地方实践中的成功落地。
从传统产业改造到新兴产业培育,从智能制造普及到绿色转型深化,这一系列成果不仅为中部地区高质量发展提供了示范,也为新形势下中国工业经济转型升级探索了有效路径。
面向"十五五",如何在保持增速的同时进一步提升发展质量,持续考验着地方政府的战略定力和创新智慧。