1月29日，澳门中华总商会广东办事处举办发布会，正式发布其关于横琴粤澳深度合作区产业发展的最新研究成果。
该报告聚焦合作区"四新"产业定位，深入分析了科技研发和高端制造业领域的发展现状与存在的主要瓶颈，并针对性地提出了一系列可操作的改革建议。
为确保研究的科学性和代表性，课题组进行了广泛深入的调研工作。
据介绍，研究团队共走访了21场座谈调研，其中涉及政府部门、事业单位5家，经营主体38家，充分听取了政府、企业等各方的意见建议，为报告的形成奠定了坚实的实证基础。
当前，琴澳两地在科技创新产业发展上面临的首要问题是科研要素跨境流通不畅。
横琴创新发展研究院副秘书长许文杰在发布会上指出，资金、物资、数据、人员等关键科研要素在两地间的流动仍存在制约因素。
为此，报告建议推动合作区落地"科汇通"政策，研究出台"生物医药特殊物品进出境白名单"政策等措施，以进一步便利科研要素的跨境配置，激发创新活力。
在科研管理体制机制优化方面，报告提出了三项核心建议。
其一，建立以"揭榜挂帅制"为基础的公平竞争科研项目遴选体系，打破传统的项目申报模式，让真正有能力的科研团队和企业能够脱颖而出。
其二，实施"预算+负面清单制"的科研经费管理体系，赋予科研机构和人员更大的自主权，减少不必要的行政干预，让科研经费使用更加灵活高效。
其三，建立"顶尖科学家负责制"和"科研项目经理人制"相结合的科技资源配置体系，充分发挥领军人才的引领作用，同时引入专业化的项目管理机制，提升科技资源配置效率。
科技成果转化是连接基础研究与产业应用的关键环节。
澳门中总常务理事兼广东办事处代表黄仁民在发布会上重点阐述了建设中试平台体系的必要性。
他指出，概念验证和中试验证对于科研成果从实验室走向市场具有至关重要的作用。
报告建议合作区在第二阶段聚焦生物医药与集成电路两大战略性产业，采取"政府引导+市场运营"的模式，搭建相应的中试平台体系。
在具体载体建设上，可以建设概念验证中心、打造小试中试基地等专业化平台，为科研成果的转化提供必要的技术支撑和市场验证环境。
这一建议借鉴了深圳清华大学研究院等先进机构的成功经验，具有较强的可行性。
澳门中总理事长兼广东办首席代表马志毅介绍，中总广东办自成立以来，已开展座谈、调查、企业服务等活动459场次，联系企业及机构近800家，服务超一万人次。
本次报告是中总广东办与横琴创新发展研究院的第三次联合调研成果，体现了双方在深化琴澳融合、推动合作区发展上的持续关注和深入思考。
科技创新竞争不仅是技术的比拼，更是制度供给、资源配置与产业组织能力的较量。
面向新一轮科技革命和产业变革，横琴要在安全可控的前提下持续推进规则衔接与机制创新，以“放得开、管得住、转得快”的制度体系增强创新生态韧性；同时以中试平台等公共服务能力夯实成果转化基础，让更多科研成果跨越“最后一公里”。
在琴澳协同不断深化的进程中，把政策优势转化为产业优势、把平台能力转化为发展动能，才能为区域创新发展打开更广阔空间。