1月30日，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾季度新闻发布会上首次公开提及整治光伏行业"内卷式"竞争；他透露，2025年底多晶硅和硅片价格分别回升至53.86元/千克和1.329元/片，较年度最低点涨幅分别达52.0%和35.6%。这标志着政府部门对光伏行业无序竞争的治理已进入实质性阶段。 近年来，我国光伏产业在快速扩张中暴露出产能过剩、低价恶性竞争等问题。部分企业为抢占市场份额，以低于成本的价格倾销产品，导致行业整体利润空间被严重挤压。2025年，晶科能源、隆基绿能等四家头部组件企业预计亏损总额最高达257亿元，反映出行业调整的阵痛仍在继续。 此现象的成因多上。地方政府为追求政绩盲目上马光伏项目，导致低端产能重复建设；行业标准执行不严，个别企业通过虚标功率、降低质量标准等手段扰乱市场秩序；技术创新不足也使得同质化竞争加剧，继续恶化了行业生态。 针对这些问题，相应机构已密集出台整治措施。2025年7月至8月，工信部连续召开光伏产业座谈会，明确要求通过产能调控、标准引领等手段遏制无序竞争。1月28日，工信部党组书记、部长李乐成再次主持召开企业家座谈会，强调"反内卷"是当前行业治理的主要矛盾。下一步工信部将重点关注价格异常企业，加强质量监督抽查，对存在侵权行为的企业加大惩处力度。 从政策导向看，未来光伏行业治理将呈现三大趋势：强化部门协同，综合运用产能调控、价格执法、知识产权保护等手段；推动产业升级，通过技术进步提升产品附加值；完善行业自律机制，引导企业理性竞争。
光伏产业的"内卷"整治反映了新发展阶段对产业治理的新要求。从无序竞争到理性发展，需要政府部门的有力引导，更需要企业的主动适应。当前多部门协同、市场化法治化手段并举的治理框架，为光伏产业走出困局、实现高质量发展指明了方向。随着2026年治理攻坚期的到来，光伏行业能否真正摆脱"内卷"怪圈，关键在于政策执行的力度和企业转型升级的决心能否形成合力。