问题:在国内国际双循环加速联动、产业链供应链深度重构背景下,物流已从“运输保障”升级为“竞争要素”。
对济南而言,既要服务省会城市消费与制造业升级,又要承担鲁中地区要素集散、对外开放通道节点等功能,现实挑战集中体现在三方面:一是枢纽功能与城市产业结构匹配度需提升,二是通道与节点协同仍需更高效率的多式联运体系支撑,三是传统物流环节多、信息割裂带来综合成本偏高、韧性不足等问题。
降低全社会物流成本、提升通达能力与安全水平,成为建设北方商贸物流中心的关键命题。
原因:济南近年来以系统性规划与项目化推进破解瓶颈。
一方面,强化顶层设计,通过行动计划与专项规划明确枢纽能级提升、设施网络拓展和通道畅通等任务,形成以主枢纽牵引、分节点支撑的空间格局,推动物流资源由分散向集约、由单点向网络转变。
另一方面,以国家物流枢纽为牵引提升综合集货与组织能力,突出铁路及铁海联运的骨干作用,以公路衔接作为支撑,构建“干线强、支线密、节点活”的运输组织体系。
同时,围绕城郊大仓基地等大型仓储设施建设,加快补齐仓储分拨与应急保障短板,为大宗物资与生活消费品稳定供应提供基础条件。
再者,以数智化平台为抓手推动信息互联互通,通过口岸物流平台和航空物流公共信息平台建设,提升资源配置效率,减少重复作业和等待时间。
影响:一批可量化成果显示枢纽城市功能持续增强。
国家物流枢纽建设取得阶段性进展,商贸服务型国家物流枢纽项目竣工投运后带动企业集聚与吞吐提升;陆港型国家物流枢纽获批建设,枢纽联盟机制推动资源协同,综合集货能力与货运吞吐能力同步增强。
通道方面,国际陆路通道扩容提质,中欧班列开行规模和覆盖范围持续扩大,线路更加多元,向国家集结中心迈进,有助于形成面向欧亚的稳定运输选择;国际公路运输实现新突破,进一步丰富跨境物流组织方式。
航空方面,国际(地区)航线网络持续完善,客货运通道与口岸便利化政策叠加,带动人员往来与货邮吞吐增长,开放能级与城市国际化水平得到提升。
国内运输体系同样提速,铁路货运中心与沿海、湾区等重点方向班列衔接增强,铁海联运集装箱装卸量增长显著;内河航运恢复通航后开辟多条航线,补充了低成本、大批量运输通道,进一步优化综合交通运输结构。
总体看,这些变化不仅提升了济南对周边城市群的辐射带动能力,也为产业链供应链稳定运行提供了更强韧性。
对策:面向下一阶段,降低成本与提升效率仍需在“体系化”上继续发力。
其一,持续以规划为牵引完善枢纽节点布局,推进国家物流枢纽与园区、口岸、铁路货场、机场货站之间的功能衔接,减少“最后一公里”和“中间多次倒运”造成的成本损耗。
其二,做强多式联运组织能力,重点提升铁路干线能力与铁海联运效率,完善公铁水空的标准衔接、装卸转换与班列班期稳定性,推动运输从“能走”向“好走、常走、低成本走”升级。
其三,推进城郊大仓基地与应急仓储体系规范化运营,建立分级分类储备与快速调拨机制,提高在极端天气、市场波动等情形下的保供能力。
其四,以数智化为突破口扩大数据共享范围,推动通关、安检、仓储、运输、结算等环节在线协同,形成可追溯、可预测的供应链运营体系。
其五,推动现代物流业与先进制造业深度融合,围绕重点产业链建设一批可复制的供应链解决方案与应用场景,用“供应链优化”带动企业降本增效,增强产业集群竞争力。
前景:从趋势看,物流枢纽城市的竞争不再仅是“规模之争”,更是“效率之争、韧性之争、绿色之争”。
济南在国家物流枢纽、国际班列与航空网络、内河航运恢复等方面形成叠加优势,若能进一步以制度型开放与数字化治理提升口岸效率,以多式联运体系缩短时效、降低综合成本,并通过两业融合推动制造业与商贸业供应链再造,有望在鲁中乃至更大范围内形成更强的要素集散与资源配置能力。
与此同时,绿色低碳、智慧监管、供应链安全等新要求将促使物流企业加速转型升级,推动“通道经济”向“枢纽经济、产业经济”转变。
从内陆城市到开放枢纽的蜕变,济南实践印证了物流先导战略对区域发展的撬动作用。
在双循环格局加速形成的当下,这座千年商埠正以物流现代化为抓手,书写着新时代"黄河故事"的产业篇章。
其经验为北方城市转型升级提供了重要启示:基础设施是骨架,而制度创新与数智赋能才是激活经济血脉的关键密码。