临安区有座山,名字叫天目山,那是华东地区最重要的生物基因库。这地方有个国家级自然保护区,面积达到4284公顷,被称为“大树王国”。可是之前,管理这地方的人遇到了麻烦,执法没有依据,大家的环保意识也不高。护林员在巡护的时候经常会碰到人乱穿、乱砍树,只能靠劝说。有些人觉得“山是大家的”,不听护林员的劝阻,甚至抵触。这让生态红线经常受到冲击。 为了解决这些问题,浙江省搞了五年的调研论证。终于在2024年10月出台了一部专门针对天目山的条例。这是杭州市第一次给一座山专门立法。这部条例一共37条,4000多字,明确了什么地方能管、什么不能干,还规定了法律责任。这样一来,天目山的生态保护就有了法治保障。 条例实施一年多后,效果非常明显。原来劝不动的人现在能管住了。天目山镇西游村的护林员沈建文说,他现在工作更有底气了。以前劝说那些擅自进入核心区的人要费很大劲解释,现在只要拿出条例来说事儿就行。2025年元旦期间有几个游客接近核心区,他依法劝阻后对方就配合离开了。统计显示,条例实施以来劝阻违规进入行为的成功率是100%。 除了护林员的工作变好了,保护区管理机制也不断完善。2024年成立了执法中队实行“一支队伍管保护地”的模式。这样就可以跨部门高效协作。如果护林员发现了违法线索能马上上报,执法队伍就会及时响应形成闭环。 村里的人也开始参与进来了。村民们不再上山砍柴烧炭了,变成了保护区的眼睛和耳朵主动报告破坏生态的行为。民宿老板也引导客人遵守规定传播环保理念。这种法治教育和公众参与相结合让保护区从被动管理变成了主动守护。 最近几年天目山的珍稀物种慢慢恢复起来了。以前野外只剩下5株的天目铁木现在繁育到了3000多株;濒危植物羊角槭也从1株扩增到了360多株;黑麂、梅花鹿等动物的种群数量还在增加。护林员在路上经常能看到小麂在树林里穿梭这就是生态变好的证明。 接下来天目山还会继续用好这个条例深化一体化机制探索保护和民生发展协同发展的路径为全国提供浙江样本。 天目山条例的实践说明法治不仅是划出红线的标尺还是凝聚社会共识的纽带当大家都自觉去守护绿水青山人与自然和谐共生的现代化图景就在这片林海中展开了这或许就是“绿水青山就是金山银山”理念在法治时代最深远的回响。