2025年,就业与物价两项宏观指标呈现“稳中有进、结构分化”的特征:一方面,城镇调查失业率保持在5%左右的合理区间,重点城市就业总体稳定;另一方面,居民消费价格总体平稳,核心CPI温和回升,反映经济内生动能仍在修复。
问题:就业稳定但仍存结构性矛盾,物价总体平稳但结构差异明显。
数据显示,全年全国城镇调查失业率平均为5.2%,12月份为5.1%;本地户籍劳动力调查失业率为5.3%,外来户籍劳动力为4.7%,其中外来农业户籍劳动力为4.4%。
31个大城市城镇调查失业率为5.1%。
从劳动时间看,全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时。
物价方面,全年CPI与上年持平,但分类别涨跌不一:交通通信价格下降2.6%,食品烟酒价格下降0.7%,衣着、医疗保健、教育文化娱乐等温和上涨;扣除食品和能源后的核心CPI上涨0.7%,涨幅较上年扩大0.2个百分点。
原因:多重因素共同作用,呈现“供给改善压制部分价格、需求修复推升核心价格”的格局。
就业方面,宏观经济运行总体平稳为稳就业提供了基本盘,服务业吸纳就业能力持续发挥作用,同时稳岗扩岗政策、企业用工需求逐步恢复等因素共同支撑就业大盘。
从户籍结构看,外来劳动力失业率相对更低,既与外来劳动力就业更集中于制造业、建筑业、生活性服务业等领域有关,也折射出不同群体在技能结构、岗位匹配、就业稳定性方面存在差异。
周平均工作时间偏长,则从侧面说明部分行业订单与用工需求仍较旺,但也提示劳动者工作强度和就业质量仍需关注。
物价方面,CPI总体持平与食品、能源等供给端因素密切相关。
猪肉价格下降6.1%、鲜菜价格下降3.9%、粮食价格下降1.0%,对总体CPI形成一定下拉;交通通信价格下降,则与能源价格波动、技术进步带来的成本下降等因素相关。
与此同时,核心CPI回升,表明剔除波动较大的食品和能源后,服务和部分消费品价格有所修复,消费需求逐步回暖、供需关系边际改善的信号更为清晰。
影响:稳就业稳物价为宏观经济运行提供“压舱石”,结构变化也提示政策发力的着力点。
就业总体平稳,有助于稳定居民收入预期,增强消费能力与消费意愿,从而形成“就业—收入—消费—增长”的良性循环。
农民工总量达到30115万人、同比增加142万人,说明劳动力跨区域流动保持活跃,对城市建设、制造业生产和服务供给形成重要支撑。
但与此同时,户籍群体失业率差异、工作时间偏长等现象,提示就业市场在岗位质量、劳动保障、技能适配等方面仍有提升空间。
物价总体平稳有利于稳定民生成本和市场预期,核心CPI温和回升则意味着经济恢复更具内生性,有助于企业改善盈利预期、提升投资意愿。
不过,CPI分类结构的涨跌分化也表明,部分领域仍存在需求不足与供给调整并存的情况,需要更有针对性的政策组合。
对策:在保持总量政策稳定的基础上,更加注重结构性支持与预期管理,推动就业“稳量提质”和物价“温和回升”。
一是突出就业优先导向,围绕高校毕业生、农民工、灵活就业人员等重点群体,强化职业技能培训、公共就业服务和岗位匹配,提升劳动者技能与产业升级的适配度。
二是支持吸纳就业能力强的行业和中小微企业发展,完善稳岗返还、社保减负、就业补贴等政策的精准性与可持续性,推动新增岗位扩容与存量岗位稳定并重。
三是着力提升就业质量,规范用工管理、完善劳动权益保障,推动合理工时与安全生产落实,促进劳动者更稳定、更体面就业。
四是促进消费持续恢复,通过扩大服务消费供给、提升民生保障水平、改善收入分配预期等措施,增强居民消费能力;同时稳定重要民生商品供应与价格,强化产销衔接和应急调控,避免价格大起大落。
五是推动结构性改革和创新驱动,提升有效供给质量,在新型工业化、数字经济、绿色低碳等领域形成更多高质量岗位与新的消费增长点。
前景:就业基本盘有望延续稳定,物价运行预计保持温和态势,核心CPI或在修复中逐步增强。
随着稳增长政策效应继续显现、产业转型升级加快推进、服务消费潜力进一步释放,就业需求和岗位供给有望继续改善。
同时,食品、能源等价格波动仍可能阶段性影响CPI表现,但核心CPI的温和回升显示经济运行的“底色”更偏向内生修复。
下一阶段,关键在于巩固就业稳定势头、改善就业结构与质量,并以更精准的政策推动需求回暖与供给优化同向发力,增强经济持续回升向好的基础。
在复杂多变的国际环境中,中国就业与价格的双稳格局来之不易。
这份"稳中有进"的经济成绩单,既为高质量发展筑牢民生根基,也展现出宏观调控政策的精准有效。
未来需持续关注青年就业压力与消费复苏节奏,在动态平衡中培育新的增长点。