(问题)面对新一轮区域竞争加速与产业链重构,经开区如何“拼经济、搞建设”中赢得主动,成为摆在各地园区面前的现实课题;作为内江市工业主战场之一,内江经开区在动员部署会上提出“开局即决战、起步即冲刺”,聚焦产业能级、项目支撑和创新驱动,意在通过明确目标、压实责任、强化保障,确保“十五五”开局之年实现“首战告捷”。 (原因)会议梳理的核心判断是:园区高质量发展进入“从规模扩张转向质量提升、从要素驱动转向创新驱动、从单点突破转向集群跃升”的关键阶段。一上,过去五年内江经开区主要指标保持平稳较快增长,GDP年均增长5.9%、规上工业增加值年均增长7.3%,连续四年跻身全国国家级经开区综合发展水平百强,2023年位列全国第44位、西部第5位、全省第2位,为更跃升奠定基础。另一方面,2025年全区GDP增长6.5%、规上工业增加值增长10.4%、固定资产投资增长9.0%,一般公共预算收入6.2亿元居全市第二,税收占比连续两年居全市第一,显示“稳”的态势持续、“进”的动能增强。鉴于此,把既有比较优势转化为可持续竞争优势,成为本次部署的主线。 (影响)产业体系的清晰定位与项目滚动推进机制,被视为增强园区韧性与抗风险能力的重要抓手。近年来,内江经开区围绕食品饮料、电子信息、生物医药、装备及汽车零部件、新能源新材料等主导方向构建现代产业体系,一批企业和产业链条获得认可,其中“软饮料及果蔬产业”纳入省政府鼓励支持重点发展优势产业链。招商引资方面,2025年新签约海四达钠电、恒达电机等重大项目22个、总投资超113亿元;42个省市重点项目完成投资205亿元,汇源果汁、央普生物等14个项目建成投产,形成“投产一批、建设一批、储备一批”的良性循环。民生领域,老旧小区改造、农村人居环境提升及民生实事办理同步推进,有助于增强人口集聚与要素承载能力,为“产城人融合”提供支撑。 (对策)围绕“十五五”时期发展总体目标,内江经开区明确到2030年综合发展水平跻身全国国家级经开区第一方队,规上工业总产值实现双倍增,高新技术产业产值占比超过60%,培育形成新能源新材料、食品饮料、电子信息三个百亿级产业集群。为实现上述目标,会议提出“五大任务”:一是工业经济双倍增,强调以链主企业、专精特新和高新技术企业为牵引,推动传统产业升级与新兴产业壮大并重;二是项目投资攻坚,突出重大项目全生命周期管理,强化要素保障与投产达效;三是开放能级提升,着力平台招商、平台招商引资、外向型经济与区域协同上实现突破;四是创新驱动发展,围绕研发平台、成果转化、人才体系和数字化转型提升产业核心竞争力;五是产城人融合,统筹园区基础设施、公共服务、居住配套与城市功能完善,增强对企业和人才的吸引力与黏性。 在年度推进路径上,会议明确2026年实施“八大行动”,包括新兴未来产业培育、全产业链招商、产业项目攻坚、企业培优育强、改革创新突破、营商环境提优以及“党建引领+”等,以行动清单化推动任务项目化、项目责任化、责任节点化。会议同时强调干部队伍作风与纪律建设,提出在产业发展、项目攻坚、改革创新等重点领域强化担当、争先创优、攻坚克难,形成“以实干论英雄、以实绩比高下”的工作导向。 (前景)从全国园区发展趋势看,综合竞争力的比拼正从单一指标转向“产业集群厚度、创新转化效率、营商环境口碑、城市配套能级、开放协同水平”的系统较量。内江经开区提出的“第一方队”目标具有牵引作用,关键在于三上能否形成突破:其一,三大百亿级产业集群能否在核心环节和关键企业上实现集聚,带动上下游协同与规模效应;其二,项目投产达效能否持续提升,通过提高亩均效益、能耗产出和税收贡献,推动“量的增长”向“质的跃升”转变;其三,营商环境与改革创新能否形成可复制的制度优势,以稳定预期、降低成本、提升效率为企业发展提供更强支撑。会议对优秀企业、先进个人及新兴领域党组织的表扬,以及企业、要素保障单位和部门代表交流发言,也表达出“政企同向、同题共答”的信号。
站在新发展起点,内江经开区以"开局即决战"的态势谋划未来发展。在成渝地区双城经济圈建设背景下——园区正通过创新实践——探索高质量发展的新路径。