2月5日，长沙市税务工作会议召开；会议总结2025年和“十四五”时期全市税务工作，研究提出“十五五”总体思路，明确2026年重点任务。国家税务总局长沙市税务局主要负责同志作工作报告。 问题：经济结构深度调整与治理现代化加速推进背景下，税务部门既要服务发展大局、稳预期提信心，也要守牢依法征税底线、提升收入质量；既要持续释放政策红利、优化税收营商环境，也要应对涉税风险隐蔽化、跨区域化趋势，提升数字化监管与协同共治能力。同时，基层基础能力、专业人才供给与作风建设仍是推进税费治理现代化的重要支点。 原因：会议分析认为，近年来长沙经济动能转换加快，科技创新和先进制造业占比提升，对税费服务的精准性、响应速度和政策兑现效率提出更高要求；同时，新业态新模式发展带来征管对象多元、交易链条复杂，传统管理方式面临挑战，必须以数字化转型与制度创新重塑治理流程。此外，税费优惠政策持续加力扩围，既需要更高水平的政策落实能力，也需要更严密的风险防控和事中事后管理，避免政策落实偏差和不当享受。 影响：会议披露，2025年长沙税务系统围绕高质量推进中国式现代化税务实践主线，推动改革举措落地见效，持续实施“效能税务”建设和“强基工程”攻坚，推进重点任务一体发力。服务发展上，税务部门坚持依法依规组织税费收入，围绕重点领域形成一批税费精细管理案例并得到上级推广；治理效能方面，完善“一体化”监管机制，拓展“税务+财政”“税务+司法”“税务+市监”等协同场景，推动风险管理制度体系更加健全，数字化电子发票覆盖率保持高位运行；营商环境方面，持续推进便民办税举措和入企服务，推动办税服务转型升级，构建多层次咨询服务网络，税收营商环境评价保持领先；队伍建设方面，强化廉洁文化建设和专业能力培养，完善人才培养和轮岗机制，夯实稽查与数据分析等专业支撑。 从“十四五”整体看，会议认为长沙税务系统坚持党建引领、提前布局基层基础建设，主责主业持续巩固，改革创新全省率先破题。五年来，全市税收收入累计入库规模迈上新台阶，征管改革与精诚共治等机制创新加速落地，营商环境连续保持优良表现，多项党建与培训品牌形成示范效应，为高质量发展提供了稳定制度供给与良好税收生态。 对策：面向“十五五”，会议提出将对标中央决策部署和上级工作要求，坚持系统观念和问题导向，聚焦更提升政治能力、收入质量、治理效能、服务水平、基层基础与队伍形象，推动各项部署一以贯之、久久为功。围绕2026年该“十五五”开局之年，会议明确将以更大力度推进“强基工程”，健全“主要负责同志牵头、分管负责同志主抓、部门协同作战”的工作机制，推动登记、申报、征收、风险管理、稽查等关键环节全流程信息化监管，优化“管户”与“管事”并重的税源费源管理方式，持续深化“以数治税”，稳步扩大数字化电子发票应用规模，促进征管质量、风险防控与纳税服务同步提升。 同时，会议强调，要把支持科技创新和制造业发展作为政策落实重点，提升税费优惠政策直达快享水平，增强政策确定性和可预期性；要进一步拓展跨部门协同治理，推动税费治理从“单兵作战”向“精诚共治”升级；要坚持严管与厚爱结合，强化作风建设与廉政风险防控，完善专业化人才培养体系，为改革深化提供组织保障和能力支撑。 前景：与会人士认为，税务治理现代化正在从“信息化应用”向“数字化重塑”加速演进，基层基础夯实程度将直接决定政策落实效率、风险防控水平与营商环境体验。随着“强基工程”持续推进和共治机制健全，长沙税务部门有望在提升征管精准度、增强政策落实获得感、优化企业合规生态各上形成更可持续的制度优势，为地方经济在新一轮竞争中稳预期、强信心、增动能提供更坚实支撑。
从“追赶者”到“领跑者”，长沙税务的实践展现了制度创新与技术赋能的叠加效应。在推进中国式现代化进程中，这场以“强基固本”为重点的改革探索，既为区域经济高质量发展提供了支撑，也为税务治理现代化提供了可借鉴的“长沙经验”。未来五年，随着“数治”与“共治”双轮驱动不断深化，税收在国家治理中的基础性作用有望深入显现。