推进乡村全面振兴过程中,基层理论宣讲既是凝聚共识的重要抓手,也是政策落地的关键环节。过去一段时期,一些地方宣讲存在“内容抽象、表达生硬、离群众生活远”等问题,导致群众“听不懂、记不住、用不上”,影响了政策理解和实践转化。永宁县的探索,正是针对此痛点,以更贴近基层的表达方式和组织形态,提升宣讲的到达率、理解率与转化率。 问题:基层宣讲如何从“说了算”走向“听得进、用得上” 基层理论传播的难点不在“有没有讲”,而在“讲到哪里、讲给谁、讲成什么样”。乡村产业结构多元、群众需求差异明显,若沿用单一课堂式灌输,容易出现信息供给与实际诉求错位。群众关心的往往是“棚里怎么增收、病怎么报销、矛盾怎么调解、项目怎么参与”,如果宣讲不能直面这些现实问题,就难以形成行动共识。 原因:需求导向与场景化传播成为提升实效的关键 永宁县把宣讲阵地从会议室延伸到群众生产生活场景:在望洪镇红色记忆公园,宣讲骨干结合本地革命历史讲清初心使命;在李俊镇温棚园区,农技人员与致富带头人把政策条款与种植管理、市场对接等要点一起讲透;在胜利乡社区凉亭里,干部以拉家常的方式回应养老、医疗等关切。通过“零距离、嵌入式”组织,把抽象理念转化为可感可知的故事、案例与操作路径,降低理解门槛,增强情感认同。 此外,永宁县坚持“小切口”讲清“大道理”。围绕葡萄酒、枸杞、设施农业等特色产业,宣讲既讲市场走势、扶持政策、风险点,也讲先进地区经验和本地“土专家”做法,把“高质量发展”拆解为“如何把产品种好、卖好、走出去”。围绕基层治理与民生服务,把“治理现代化”具体化为“邻里矛盾如何化解、小区事务如何共商共治”。通过这样的“翻译”与再加工,政策语言转为生活语言、发展语言,群众更容易把“听懂”转化为“会做”。 影响:宣讲从传播信息走向促进发展,带动产业与治理双提升 宣讲形态与内容的改变,带来的是群众参与度、组织动员力以及发展内生动力的提升。一上,产业端更强调“学技术、懂市场、强品牌”。园区、田间开展面对面讲解,有助于把政策优势、技术要点和市场规则同步传递,推动农户从“凭经验”向“靠技术、靠标准、靠市场”转变,提升产业抗风险能力与持续增收能力。 另一上,治理端更强调“依法参与、协商共治”。把与群众日常息息有关的政策与制度讲清讲透,有助于增强规则意识、参与意识,提升群众通过合法途径表达诉求、化解纠纷的能力。随着基层治理经验在地化运用,邻里矛盾、社区事务更容易在协商与法治框架内解决,社会稳定基础深入夯实,获得感、幸福感、安全感也更具支撑。 对策:完善“谁来讲、讲什么、怎么讲、讲后怎么用”的闭环机制 从永宁县实践看,提升宣讲质效关键在于形成可复制的闭环:一是建强队伍,既发挥理论骨干、干部的组织力,也吸纳农技人员、致富带头人、社区工作者等进入宣讲体系,让讲台更“专业”也更“接地气”。二是优化内容供给,围绕产业发展、民生保障、民族团结进步、基层治理等重点领域,建立问题清单、需求清单,做到“按需供给”。三是创新表达方式,通过故事化、案例化、互动化呈现,鼓励“百姓名嘴”“草根宣讲员”用快板、数花等群众熟悉的方式传播政策要点,同时强化线上线下联动,扩大覆盖面。四是突出实践转化,把宣讲与技术培训、项目推进、民主议事、便民服务相衔接,形成“听—学—做—评”的链条,让宣讲结果可以被检验、可被反馈、可被迭代。 前景:以宣讲促共识、促能力、促治理,为乡村振兴注入持久动力 当前,乡村振兴进入提质增效阶段,产业升级、公共服务均等化、基层治理能力提升等任务交织叠加,对政策理解力、组织动员力、群众参与度提出更高要求。永宁县的探索表明,只要坚持以人民为中心,把理论传播与解决实际问题结合起来,把政策语言转化为群众可操作的行动指南,就能把“思想引擎”转为“发展动能”。下一步,随着特色产业延链补链、基层治理精细化推进以及各族群众共居共学、共建共享实践持续深化,宣讲工作有望在更大范围内发挥凝聚共识、提升能力、促进发展的综合效应。
理论的生命力在于与实践结合。永宁县的经验告诉我们,有效的基层宣讲不是简单的知识传递,而是思想共鸣和利益联结的过程。当政策语言真正走入田间地头,"共同富裕"就不再是抽象概念,而是看得见摸得着的生活变化。这种以人民为中心的创新实践,正在为乡村振兴提供坚实支撑。(完)