贵州构建防返贫动态监测体系 大数据赋能精准帮扶显成效

一、问题的发现与挑战 在贵州黔南州龙里县高新村,村民陈玉国因重病住院,面临医疗费用、家庭劳动力缺失等多重困境。

这类因突发事件导致家庭陷入困难的情况,曾是基层防返贫工作中难以及时发现的"隐形风险"。

传统的被动式、事后式帮扶模式存在明显滞后性,容易导致部分困难群众在问题显现后才获得救助。

如何在风险初期就精准识别、及时干预,成为巩固脱贫成果的关键课题。

二、大数据赋能的创新突破 为破解这一难题,贵州充分发挥自身大数据产业发展优势,创新构建了覆盖全省农村人口的防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。

这套系统汇聚了人力资源社会保障、民政、卫生健康等多部门数据资源,通过交叉比对医疗费用支出、教育开支、住房状况等关键指标,自动筛选存在返贫风险的家庭。

陈玉国的案例充分体现了这一机制的精准性。

医保系统识别到其医疗费用异常数据后,大数据系统自动计算出其家庭年人均纯收入可能跌破8500元的防返贫监测范围,随即向龙里县推送预警信息。

这种"政策精准找人"的模式,改变了以往"人找政策"的被动局面。

贵州省乡村振兴监测中心负责人介绍,今年该系统工作范围已从原来的脱贫人口扩大至全省农村人口,并引入人工智能大模型技术,大幅提升了数据分析的准确性和效率。

运用人工智能模型交叉比对,系统能够精准筛出最困难的农户,基层干部每月需核实的预警线索从20多条减少至最多10条,既减轻了基层负担,又提高了帮扶的针对性。

三、多层次帮扶体系的完善 预警只是第一步,关键在于快速有效的帮扶。

贵州建立了从预警到帮扶不超过15天的闭环机制。

收到预警信息后,驻村第一书记陈国武迅速行动,一边加急为陈玉国申报医疗救助,一边联系收购商销售生猪,并针对其家庭后续发展制定了明确的帮扶措施。

医疗救助减免了大半费用,村里还帮助种植油菜、联系生猪销路,让这个家庭度过了危机。

在息烽县田兴村,村民徐飞家因房屋年久失修面临返贫风险。

他通过电话申报后,村干部当天上门核实,通过手机APP实时填报信息,15天内便获得了1.5万元危房改造补助。

这背后是县乡村三级线上联动机制的支撑,医保、住建等部门实时核验信息,大幅提升了帮扶效率。

贵州坚持"缺什么、补什么"的原则,对符合条件的监测家庭开展分类精准施策。

对有劳动力的家庭强化就业、产业等开发式帮扶,户均落实帮扶措施3.6项;对无劳动力的家庭采取兜底式帮扶。

同样在龙里县高新村,刘加学家曾因孩子求学陷入因学致贫风险,获得预警后不仅申报了学费减免,还获得了公益性岗位安排、刺梨销售帮扶和1万元产业发展奖补,用于发展肉牛养殖。

如今该家庭年人均纯收入稳定在1万元以上。

四、"双线联动"的全覆盖保障 防返贫防线不止在云端数据中,更在基层脚下。

贵州建立了大数据监测与群众自主申报、干部走访排查相结合的"双线联动"机制,确保防返贫底线不留死角。

群众可以主动通过电话、APP等渠道申报困难情况,基层干部也定期走访排查,两条线路相互补充、相互验证,形成全方位的风险防控网络。

这种机制充分调动了群众的参与度,也强化了基层干部的责任意识。

从云端数据的精准预警到人间冷暖的贴心帮扶,贵州形成了纵向贯通、横向联动的立体化防返贫体系。

各级政府部门综合考虑收入支出情况,以及就医、就学、住房安全、饮水安全等实际困难,以家庭为单位开展风险识别认定。

五、成效与前景展望 这套机制的实施成效显著。

目前,贵州已将75%以上的监测对象风险消除,其余家庭也在持续监测帮扶中。

稳定消除返贫致贫风险后,系统启动退出程序,并进行长期跟踪回访,确保不出现反复。

贵州的做法体现了新时代防返贫工作的新思路,即从被动应对向主动预防转变,从粗放管理向精细化治理转变。

通过大数据、人工智能等现代信息技术的应用,使防返贫工作实现了从"事后救济"到"事前预防"的升级。

这不仅提高了帮扶的针对性和有效性,也为其他地区提供了可借鉴的经验。

守住不发生规模性返贫致贫底线,既是民生工程,也是治理能力的检验。

把数据优势转化为识别优势、把联动机制转化为处置效率、把精准施策转化为发展动能,才能让每一次预警都不止于提示、每一项帮扶都落到实处。

面向未来,持续完善动态监测体系、提升基层服务供给与群众获得感,将为乡村全面振兴筑牢更加可靠的安全网。