问题:生物医药产业技术迭代快、研发投入高、审批周期长,如何在竞争日趋激烈的产业格局中形成稳定的创新供给和可持续的产业增长,是各地产业园区面临的共同课题。
对天津滨海高新区而言,既要回答“产业从哪里来、创新靠什么支撑”,也要解决“成果如何转化、企业如何做大、链条如何补齐”的现实挑战。
原因:高新区将产业选择与创新能力建设放在同一坐标系中推进,把生物医药作为核心主导产业持续发力。
一方面,以平台体系夯实源头创新能力,构建国家重点实验室、海河实验室与市级重点实验室协同的创新矩阵,推动国家现代中药创新中心等落地,形成多层次研发与验证能力。
数据显示,目前高新区在生物医药领域已集聚国家级创新平台近20个、市级创新平台60余个。
另一方面,以产业链组织方式提升创新转化效率,围绕细胞与基因治疗等方向,集聚上下游企业100余家,逐步形成覆盖细胞提取制备、存储、冷链物流、创新研发、小试中试、审评审批到临床应用的较完整链条。
同时,通过设立生物医药产业母基金及子基金、创新金融工具等方式,缓解企业“早期缺资金、放大缺资本”的痛点,推动研发、转化与应用形成闭环。
影响:创新平台与产业要素的集聚,带动产业发展呈现加速态势。
高新区相关负责人介绍,“十四五”时期生物医药产业产值年均增长率达16%,在全国生物医药产业园区相关排名中连续3年保持前列。
更具代表性的是成果转化速度的提升:坐落于该区的细胞生态海河实验室入选工业和信息化部首批重点培育中试平台,具备从概念验证到临床试验的全链条一站式产品转化服务能力,有助于缩短转化周期、提高转化效率。
企业端也出现“从研发到上市”的突破案例——合源生物首款产品“源瑞达”获批上市,填补国内成人急性淋巴细胞白血病治疗领域相关空白。
企业方面表示,高新区在许可取得、融资支持、人才引育与职称评价等方面提供系统性服务,为企业跨越关键门槛创造条件。
上述变化不仅提升了区域产业显示度,也增强了产业链对外部资源与高端要素的吸引力。
对策:面向下一阶段,高新区提出构建“政策全周期、平台强赋能、产业新高地、生态全要素”的综合产业体系,意在用更系统的政策工具和更完整的生态配置推动创新链、产业链深度融合。
具体路径包括:其一,继续强化战略前沿方向布局,围绕细胞基因治疗、脑机接口等领域加大前瞻性、系统性供给,提升原创性成果产出与关键技术突破能力。
其二,突出中试与产业化能力建设,以中试平台为枢纽贯通从实验室到市场的“最后一公里”,降低企业试错成本与产业化风险。
其三,推动产业链延链补链强链,既向上游关键材料、核心设备等环节突破,也向下游医药服务、临床应用与市场拓展延伸,提升产业集群的完整性和抗风险能力。
其四,优化金融与人才支持机制,发挥产业基金带动作用,完善适配生物医药研发规律的融资工具,同时以更开放的人才政策和更顺畅的评价通道增强创新活力。
前景:展望“十五五”,高新区锚定“全国领先的生物科技与生物制造产业高地”目标,提出建强京津冀特色“细胞谷”和“中国脑机谷”两大科创与产业高地,并聚焦创新药物、医疗器械、细胞治疗、脑机交互、医药服务五大核心产业。
业内人士认为,随着生物制造成为全球产业竞争新赛道,区域比拼将从“项目落地速度”转向“创新体系能力”和“产业生态质量”。
高新区若能持续巩固平台集群优势、提升中试与临床转化效率、完善监管与服务衔接机制,并在关键技术与核心环节实现更多突破,有望在京津冀协同创新版图中进一步放大带动效应,形成具有全国影响力、面向全球竞争的标志性产业集群。
天津滨海高新区的发展实践表明,区域创新驱动发展的成功,需要在产业选择、平台建设、链条完善、政策支持等多个方面形成合力。
该区通过聚焦生物医药这一战略性新兴产业,建立完善的创新平台体系,形成完整的产业链生态,推出系统的政策激励措施,实现了产业的快速发展和创新能力的不断提升。
这种"产业+平台+政策"的三位一体发展模式,为其他地区推进创新驱动发展提供了有益借鉴。
随着"十五五"规划的深入推进,天津滨海高新区有望进一步巩固和扩大在生物医药领域的领先地位,为京津冀区域协同发展和国家生物医药产业发展做出更大贡献。