辽河是辽宁省的重要河流,流域内人口密集、农业发达、工业集中。
长期以来,辽河沿岸防洪能力不足成为制约区域发展的突出瓶颈。
面对日益严峻的防洪形势和防灾减灾需求,党中央、国务院将辽河干流防洪提升工程纳入国家150项重大水利工程,这充分体现了国家对辽宁省水利安全的高度重视。
工程针对辽河防洪现状中存在的主要问题,进行了系统化、全方位的治理。
自2021年12月启动建设,施工单位辽水集团在省委、省政府的坚强领导下,克服了工期紧张、施工条件复杂等多重困难,累计加培老堤602公里,新建堤防41公里,处理砂基砂堤137公里和防护堤坡42公里,治理险工53处。
同时修建堤顶防汛路589公里,改造穿堤设施184座,新建防汛交通桥7座,为防汛抢险和日常管护工作奠定了坚实基础。
防洪标准的提升幅度充分体现了工程的重要意义。
根据不同河段特点,工程分类提升防洪标准:石佛寺水库以上农村段防洪标准由原来的低水平提升至50年一遇;石佛寺水库以下及铁岭城市段防洪标准提升至100年一遇;盘锦城市段防洪标准实现重大突破,达到200年一遇,创造了该地区防洪保护的新高度。
这一系列提升意味着沿岸城市和农村地区遭遇特大洪水灾害的风险大幅下降。
工程建成的现实意义多维度体现。
从防洪安全看,该工程将显著降低辽河沿岸重要区域的洪涝灾害风险,为沿岸群众生命财产安全提供可靠保障。
从粮食安全看,734万亩耕地得到有效保护,有利于稳定农业生产,维护国家粮食安全。
从生态安全看,工程创新性建设鱼道1处,在满足防洪需求的同时,有效兼顾了河流生态保护和水生生物多样性维护。
工程能够顺利推进,关键在于建立了高效的组织保障和协同机制。
省政府成立专项领导小组,由主要领导高位推动,统筹水利、财政、自然资源、林草、电力、通信、油田等多个部门和行业力量,形成了推进工程建设的强大合力。
领导小组办公室强化业务指导,沈阳、鞍山、铁岭、盘锦等市有关部门密切配合,促进了信息共享和资源整合。
针对用地审批、林木采伐、管线迁改等十余项关键性难题,相关部门通过协同破题、联动解决,确保了工程按计划高质量推进。
这种纵横联动、上下贯通的工作机制,为大型水利工程建设提供了有益借鉴。
展望未来,辽河干流防洪提升工程的全面建成将进一步夯实辽宁省防灾减灾的基础。
在气候变化和极端天气事件增多的背景下,这项工程将有力支撑辽宁省经济社会的稳定发展。
同时,工程在生态保护方面的创新实践,为大型水利工程的绿色发展提供了实践示范。
辽河干流防洪提升工程的竣工,不仅是一项基础设施的升级,更是人与自然和谐共生的生动实践。
在气候变化加剧的背景下,如何以系统性思维统筹安全与发展,辽宁的探索为全国大江大河治理提供了重要参考。
随着工程效益的持续释放,这条流淌千年的母亲河,正焕发出守护民生、滋养沃野的新生机。