2023年,大家的健身意识越来越强,喜欢爬山徒步的人一下子多了很多。中国登山协会统计发现,这一年参与山地户外活动的人次已经超过了8000万。可你要是仔细看,就会发现配套的安全管理体系其实跟不上。 就在1月17日这天,周至县秦岭翠峰山发生了一场让人揪心的意外。知情的救援人员说,当时有一个徒步者不小心在山崖边上摔下去了。同伴看他出事,想下去救他,结果也差点出事,两人就这样没了消息。到了1月18日,当地的应急救援队赶紧进山找人。这地方山势陡峭,到处是树林和沟壑,救援特别难搞。值得注意的是,出事的地方虽然海拔只有2000米以下,不是什么核心保护区,但因为沟壑多,地质复杂,给救援带来了巨大的挑战。救援队员在找人的时候就好几次掉进了深坑里,这说明就算是平时看着没什么问题的山路,其实也有很大的风险。 这场救援不光要面对自然环境的麻烦,还有人为的因素。1月18日到20日,周至县下了很大的雨雪冻冰,天气冷得厉害,能见度很低。积雪把地形都给盖住了,专业队伍不得不用上高密度网格化搜索方案。从管理方面看,那些民间户外俱乐部组织的活动存在很大的监管漏洞。活动组织方有没有资格处理紧急情况?有没有提前跟主管部门说他们要去哪儿?有没有配专门的向导和设备?这些问题都值得好好问问。更让人担心的是,当第一个人出事的时候,同行的人虽然很有互助精神想去救人,但这也暴露出他们缺乏专业救援知识的问题。 这次事故其实反映了户外运动产业发展背后的一些制度问题。现在很多地方把户外运动当成了发展经济的新动力。国家体育总局等八个部门联合发了一个规划文件(2022-2025年),里面就提到要“完善安全保障体系”。未来咱们得从三个方面使劲儿:第一是推动标准化建设,定出不同难度等级徒步线路的设施标准和运营规矩;第二是强化科技的力量,多推广像北斗定位报警装置这样的安全基础设施;第三是培养安全文化,把户外安全教育送到学校和社区去,提高大家的防范意识。 为了应对这种情况,专家建议建立一个多层次的防控体系。在预防方面得推个管理办法出来,让组织方必须经过资质审查、评估线路风险还要备好应急物资。还要建立气象地质灾害联动预警平台。在救援方面可以学学四川和云南的经验,搞省市级的专业化山地救援队配备直升机索降、热成像探测这种装备。还要给民间救援组织培训认证。在善后方面要完善保险制度和调查机制。 这事儿也说明了“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心。未来我们既要保持探索荒野的热情,更要培养科学理性的态度。只有当安全规范变成户外活动的底色,当应急救援网络覆盖了群山沟壑的时候,人与自然才能和谐共生。这个发生在秦岭深处的意外必须得成为推动咱们户外安全管理体系现代化的重要转折点。