在外部不确定性上升、稳增长压力仍存的背景下,扩内需特别是提振消费被置于更突出位置。
最新数据显示,2025年社会消费品零售总额首次迈上50万亿元台阶,消费对经济增长贡献率超过一半,表明我国经济增长动力结构持续优化,内需尤其是居民消费对宏观运行的稳定器作用进一步显现。
问题:需求不足仍是制约因素,消费恢复需要更强牵引。
尽管全年消费市场实现规模与质量双提升,但从结构看,大宗耐用消费的更新周期、服务消费的供给适配度、消费环境的便利度与信心预期等,仍会影响消费潜力的进一步释放。
尤其是部分服务领域存在供给短板与隐性壁垒,消费升级过程中的约束因素需要系统性化解。
原因:政策工具精准发力叠加新供给涌现,形成消费回升的关键支撑。
2025年,全国商务系统推进提振消费专项行动,消费品以旧换新成为撬动商品消费的重要杠杆,带动汽车、家电、手机等相关产品销售额2.61万亿元,惠及3.66亿人次。
在政策带动下,限额以上单位家电、通讯器材、家具零售额分别增长11%、20.9%和14.6%,乘用车零售量增加3.8%,大宗消费“稳”的基础更为扎实。
与此同时,线上消费扩容提质,实物商品网上零售额增长5.2%;新能源乘用车市场渗透率达53.9%,绿色低碳理念与技术迭代共同推动新型消费加快成长。
对外开放与便利化政策同步推进,免签范围扩大、离境退税政策优化升级,叠加240小时过境免签政策实施效应,带动“入境游+入境购”热度上升,免签入境外国人增长近三成,离境退税商品销售额实现较快增长,消费市场的国际化活力得到增强。
影响:消费结构升级带动产业链协同,强化稳增长与惠民生的双重效应。
商品消费扩围提质有助于促进制造业向智能化、绿色化迭代,加快存量设备与耐用品更新,带动相关供应链、回收体系和售后服务体系完善。
服务消费加速增长则更直接关联就业与民生,2025年服务零售额增长5.5%,并在文体休闲、通讯信息、旅游咨询租赁、交通出行等领域保持两位数增长,显示服务供给创新对需求释放的拉动作用增强。
各地特色赛事、影视文娱等“内容型消费”热度上升,“跟着赛事去旅行”“跟着电影品美食”等新趋势,叠加低空飞行、游轮游艇、旅游演艺等新业态,正在拓展服务消费边界,为城市消费、夜间经济和县域市场注入新活力。
对策:从“促消费”向“强供给、优环境、建机制”协同推进。
有关部门明确,将优化实施消费品以旧换新,继续聚焦汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用消费,提升政策的精准性与可持续性;推进汽车流通消费改革试点,打通流通环节堵点,进一步释放汽车消费潜力;探索有奖发票试点等措施,以更市场化方式促进消费、规范经营。
同时,加快国际消费中心城市培育建设,推进国际化消费环境建设试点和消费新业态、新模式、新场景试点,打造带动面广、显示度高的消费场景,提升“愿意消费、方便消费、放心消费”的综合体验。
服务消费方面,将继续实施服务消费提质惠民行动,着力提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域供给水平;一方面扩大服务业高水平开放,推进云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点,引导外资投向服务消费领域,丰富多元化供给;另一方面清理不符合市场规律、阻碍消费升级的不合理限制,减少隐性壁垒,营造公平竞争、规范有序的市场环境。
前景:消费“主引擎”作用有望进一步巩固,但关键在于提高供给质量与制度保障水平。
展望下一阶段,随着居民消费结构持续升级、新型城镇化和数字化进程推进,以及更高水平开放带来的人员往来与跨境消费增长,消费市场仍具备扩大空间。
与此同时,也需看到,消费回升的内生动力仍需通过提高就业质量和收入预期、完善社会保障、优化消费金融支持、提升服务标准化与安全监管等综合举措来增强。
只有把促消费与扩投资、稳就业、强产业更好衔接,把短期政策刺激与长期制度建设有机结合,才能让消费潜力转化为更稳定、更可持续的增长动能。
消费贡献率突破五成,标志着我国经济增长动力结构发生了重要变化。
这既是经济发展到一定阶段的必然结果,也是我国坚持扩大内需战略、推动经济高质量发展的重要体现。
当前,我国消费市场正处于从规模扩张向质量提升、从商品消费向服务消费、从传统消费向新型消费转变的关键时期。
通过持续优化政策环境、完善供给体系、创新消费场景,我国消费市场的潜力将进一步释放,消费对经济增长的拉动作用也将更加稳定持久,为实现经济高质量发展提供更加坚实的支撑。