问题——海岛渔区点多线长,消防风险呈现“隐蔽、流动、叠加”等特点。渔港码头、渔船作业区、渔家院落与沿街商铺交织一起,用火、用电、用气场景多且复杂;同时渔船出海频繁、船员更替快,安全知识很难持续、全面覆盖。部分老旧民居仍存在线路老化、取暖设备使用不规范等问题;留守老人和儿童在应急处置、逃生自救上相对薄弱,成为海岛消防管理中的短板。如何把专业力量延伸到基层末端,把制度要求转化为日常习惯,是海岛消防治理需要直面的现实课题。 原因——海岛治理既要“管得住”,更要“管得细”。客观上,海岛社区分散,交通受潮汐和天气影响,集中培训、统一检查难以高频开展;群众层面,渔业生产节奏紧、生活习惯地域性强,单向灌输式宣传往往难以见效。更关键的是,消防安全不能只靠应急部门“单兵作战”,还需要社会组织、社区网格和志愿力量协同,形成“有人讲、有人查、有人盯、有人帮”的日常闭环。基于此,岱山县消防救援大队围绕有关专项工作要求,推动“东海渔嫂”消安员队伍更深度融入基层宣传与隐患治理体系,用群众工作优势补足专业力量触达不足。 影响——基层力量“到人到户”,治理成效“落具体事上”。在宣传端,“东海渔嫂”消安员把渔港码头、渔家院落等作为重点阵地,依托熟人社会的信任基础和乡音沟通优势,用方言把“线路怎么用、燃气阀门怎么关、油锅起火怎么办、夜间逃生往哪走”等要点讲清楚,提高信息抵达率和接受度。同时结合渔区群众更易接受的表达方式,把消防常识融入平安巡演等活动,让知识“看得懂、记得住、用得上”,推动从“听过”变为“会做”。 在排查端,队伍围绕渔区高风险环节开展常态化巡查:对渔船逐船核验灭火器材是否完好、重点部位线路敷设是否规范;对渔家民居逐户关注用电负荷、私拉乱接、燃气软管老化、明火使用等问题;对沿街商铺重点提示疏散通道保持畅通、易燃物堆放整改等要求。发现隐患后及时记录、提醒并督促整改,协助群众落实简单可行的防范措施,推动隐患在萌芽阶段早发现、早处置。 在帮扶端,针对海岛“一老一小”等重点群体,建立更有针对性的上门服务机制:重点排查老旧线路、取暖设备、厨房用火等高频风险点,现场示范灭火器使用方法,帮助梳理简明逃生路线和集合点,并发放宣传资料与应急物资提示包,补齐特殊群体在消防知识和应对技能上的短板,提升家庭自我防护能力。实践显示,当安全服务以更贴近生活的方式进入日常,群众参与度和整改主动性更容易被带动。 对策——以机制化协同提升海岛消防治理韧性。岱山县的探索体现出三上思路:一是把队伍建“最了解群众的人”当中,依托渔嫂组织在社区、渔港的联结能力,织密宣传与巡查网络;二是把工作嵌入海岛日常运行,将宣教、排查、回访、提示融入常态化志愿服务,避免“一阵风”;三是把专业要求细化为“可执行清单”,通过通俗语言、现场示范和简化流程,让群众能操作、能坚持、能自查。同时,消防救援部门通过培训指导、标准引导和行动协同,确保志愿力量在专业框架下开展工作,提升治理的规范性与持续性。 前景——从“点上经验”走向“面上推广”,为海岛安全治理提供可复制路径。随着渔区生产方式更新,以及民宿经济、海岛旅游等业态发展,消防风险更趋多元,基层治理需要更系统的组合拳。下一步,可在完善志愿队伍培训体系、建立隐患分级处置与闭环整改台账、推动渔船消防设施配备标准化、加强重点场所联动检查各上持续发力;同时,通过更贴合渔区生活的传播形式,扩大覆盖面和触达频次,推动“人人讲安全、户户会应急”成为共同习惯。以群防群治夯实早防早治,有助于提升海岛面对突发火情的快速响应与自救互救能力。
消防安全的难点在基层,关键在预防;把专业要求变成日常提醒,把单向管理升级为共同守护,既需要制度,也需要有人走进渔港院落、走近群众生活。岱山以渔嫂消安员为纽带,把巾帼力量融入海岛治理末端,显示出基层治理的一条清晰路径:让更多群众成为安全的参与者、建设者和受益者,才能把平安真正融入日常、落到实处。