攀枝花检察机关运用公益诉讼推进消防安全整治 筑牢工业城市安全防线

问题——群众“看得见”的堵点,成了城市安全的痛点;前期,攀枝花市检察机关在开展消防安全公益诉讼专项监督时,接到群众反映:部分商业街应急通道被杂物侵占。随后调查发现,问题并非个例:有的医院疏散通道旁灭火器过期;部分高层住宅消防水带老化;消防车登高操作场地被私家车占用且缺少禁停标识;一些老旧小区器材柜内设施缺失;电动自行车“飞线充电”、占道停放等现象较为突出。对山地城市而言,一旦发生火情,任何一处“生命通道”受阻都可能放大风险。 原因——地形制约叠加管理分散,隐患易积累、难治理。攀枝花山高坡陡、道路弯急、建筑较为密集,救援车辆通行、登高作业和人员疏散本就更具挑战。商业街区、居民小区、医院等场景涉及多个监管和责任主体,日常管理中容易出现“有人管但管不全”“多头管但难协同”。同时,老旧小区数量多、设施更新周期长,部分物业管理能力不足,居民安全意识不一,占道堆物、车辆乱停、充电不规范等问题因此反复出现。 影响——隐患不仅威胁生命财产安全,也拉低城市品质与民生感受。消防安全是城市运行的底线。通道被占、器材失效等问题,平时看似“只是麻烦”,一旦遇险就可能导致救援延误、伤亡和财产损失。随着攀枝花加快从传统工业城市向宜居康养城市转型,公共安全短板会直接影响居民体验、城市形象及涉及的产业预期。对居民来说,通道是否畅通、器材是否齐全,就是最直观的安全感。 对策——以公益诉讼监督为抓手,推动责任明确、整改落地、形成闭环。2025年6月,攀枝花市检察机关对相关公共场所消防安全问题立案,统筹市县两级力量同步取证,依据现行消防技术标准开展排查,走访居民、核对物业记录与安全档案,累计固定证据388份,确认14个公共场所存在64处消防安全隐患。为解决“谁牵头、谁负责、怎么改”的问题,当地检察机关组织消防、住建、交警等部门会商,对照法律法规厘清权责,确定由消防救援部门牵头整改,并推动建立“问题、责任、整改”台账,明确到人、限期推进、验收销账。 在检察建议督促下,各有关部门集中整改:街道督促商户清理占道杂物,物业增设警示标识和隔离护栏;消防救援部门会同住建指导小区重新划设登高操作场地标线,交警与社区联动对违规停放车辆开展劝离整治;责任单位更换过期器材,在医院、养老等重点场所增设疏散提示标识。针对电动自行车充电隐患,相关部门联合推动加装充电桩和停放点,开展入户宣传和网格化劝导,减少“飞线充电”和楼道停放。 整治由点及面向全市延伸:围绕上述隐患类型,推动规范消防车登高操作场地54处、疏通通道54处、补配消防器材14套,增设充电棚6个、端口60个,设置电动自行车停放点150个,拓宽登高作业场地3180平方米。2025年7月,整治范围继续拓展至电动汽车充电桩该高频使用场景,督促开展排查并限期整改,累计治理电动汽车充电站消防安全风险点128处。通过“排查—整改—回头看”的闭环机制,推动治理从一次性清理转向常态化防控。据相关部门信息,专项监督开展以来,行政机关依托该机制对全市876个老旧小区、“九小场所”、临街商铺等开展排查整治,进一步压实属地管理、行业监管与单位主体责任。 前景——以制度化治理夯实安全底座,为城市转型提供更稳定的支撑。攀枝花的实践表明,公共安全治理既要有“及时改”的力度,也要建立“长期管”的机制。下一步,随着老旧小区改造、智慧消防建设和充电基础设施持续完善,若能同步健全停车管理、物业服务标准、日常巡查与公众参与机制,消防风险有望实现源头治理和动态管控。对建设宜居康养城市而言,安全底盘越稳,群众信心越足,发展空间也更可预期。

从“钢城”到“阳光花城”,攀枝花的转型正在经历一场城市治理的深层调整。这次以消防安全为切入口的专项整治说明:城市更新不仅要补齐设施短板,也要完善治理规则。用法治方式厘清权责、推动协同落实,才能把安全防线筑得更牢,让老工业基地的转型之路走得更稳更远。(注:全文共计1280字)