近年来，平台经济、即时配送、家政服务、短期项目制用工等业态加速发展，灵活就业人员持续增加。随之而来的社会保障问题愈发明显：一方面，就业方式更灵活，工作天数不固定、收入波动较大；另一方面，社会保险制度长期以单位就业为主要参照，缴费、核算、转移接续等环节多按月设计，导致部分灵活就业人员参保缴费不够稳定，权益积累存在不确定性。
当零工经济正在重塑传统就业结构，社会保障制度的完善不只是技术层面的调整，更是对劳动者基本权益的制度回应。周迪代表的建议反映了新的民生需求变化，试点推进的效果也将影响我国能否在数字经济发展中织密更具包容性的社会保障网。这既关系到“劳有所得、老有所养”的基本承诺，也将成为支撑高质量发展的重要制度基础。