黑龙江创新市场监管模式 以数据赋能和智慧治理推动"放管服"改革向纵深发展

在百年口岸绥芬河,印有"绥信码"的俄罗斯进口商品正通过智能分拣系统发往全国。

这个融合商品溯源与商家信用的双码体系,是黑龙江省深化"放管服"改革的标志性成果。

作为对俄贸易桥头堡,绥芬河年进口商品超2000万件,传统监管存在追溯难、验真慢等痛点。

当地市场监管部门创新建立"信用身份证"制度,通过政府背书、企业建档、数据互联,实现商品从入境到消费的全链条可视化监管。

这种变革源于双重压力:一方面,中俄贸易额2023年突破2400亿美元,进口商品种类激增对监管提出更高要求;另一方面,消费者对跨境商品质量安全的关注度持续攀升。

黑龙江省市场监督管理局局长张琢表示:"我们以口岸为试点,将海关、物流、电商等12个系统数据打通,使监管响应速度提升70%。

" 民生领域同样迎来技术革命。

在鸡西市,投入运行的47个"快检实验室"构成食品安全前沿防线,每年可完成20万批次农残检测。

该市建立的"检管联动"机制,使问题食材拦截时间从72小时压缩至4小时。

哈尔滨市则建成覆盖20万市场主体的智慧监管平台,通过AI算法实现风险预警准确率达92%。

专家分析认为,黑龙江的实践具有三重突破意义:其一,将信用监管从事后惩戒转向事前预防;其二,通过数据共享破解"九龙治水"难题;其三,以透明化监管重塑市场信任。

中国政法大学监管科技研究中心主任李蕊指出:"这种模式既守住安全底线,又降低制度性交易成本,符合中央经济工作会议'放活管好'的要求。

" 据黑龙江省发改委透露,下一步将推广"智慧监管+"模式至特种设备、药品等八大领域,计划2025年前建成东北地区首个省级市场监管大数据中心。

该省正探索将区块链技术应用于信用体系建设,有望实现跨省域监管协作。

市场监管的现代化,不在于增加多少检查频次,而在于让规则更清晰、信息更对称、风险更可控。

以“数管+慧治”推动制度创新与技术应用协同发力,既是回应群众对安全与公平的期待,也是优化营商环境、释放市场活力的必要路径。

守住底线、提升效率、增强信任,治理的每一次精细化迈进,最终都会转化为高质量发展的坚实支撑。