面向新一轮区域竞争与产业变革,县域经济如何在“稳”与“进”之间把握节奏、在“量”与“质”之间实现跃升,成为各地推动高质量发展的关键课题。
博兴县作为滨州重要工业县之一,近年以民营经济为主体、以产业集群为抓手,在制造业强链补链、城市治理与文明创建等方面形成一定基础。
如何把既有优势转化为可持续增长动能,并在“十五五”开局阶段抢占新赛道,是其当前需要回答的现实问题。
从发展基础看,“十四五”期间博兴坚持稳中求进,主要指标保持增长:地区生产总值预计达530亿元、同比增长6%,规上工业总产值约1900亿元;民营企业数量增至2.46万家,金属板材、商用智能厨具获批省“十强产业”雁阵形集群,肉禽加工获批省级特色产业集群;进出口总额连续10年位列全市第一;全国文明城市实现“首创即成”,县域综合实力连续三年跻身全国百强并实现位次提升。
上述数据表明,博兴的产业底盘较为厚实、开放型经济韧性较强,综合治理能力同步提升,为下一阶段提质升级提供了条件。
原因层面,博兴的阶段性成效主要来自三方面支撑:一是产业结构相对集中,化工、粮油食品、金属材料、厨具等领域形成一定规模优势,便于通过园区化、链条化方式组织资源,提升产业协同效率;二是民营经济活跃,市场主体数量多、产业配套能力较强,能够在订单波动与技术迭代中保持较强适应性;三是区位与通道优势逐步显现,临港园区、多式联运、对外班列等布局为降本增效、拓展市场提供通行条件。
同时也要看到,外部环境不确定性上升、传统产业利润空间收窄、绿色低碳与数字化转型加速推进,县域经济若仍依赖传统要素投入,增长动能将面临边际递减压力。
影响方面,博兴以产业集群为抓手的路径,带来的不仅是经济总量提升,更在于对区域产业分工的再塑造。
一方面,主导产业集群化有利于形成“链主带动—配套跟进—平台支撑”的生态,提升对就业、税源、技术扩散的综合贡献;另一方面,新兴产业与生产性服务业同步布局,有望改善县域经济“制造强、服务弱”的结构短板,增强抗风险能力与增长稳定性。
对滨州而言,博兴若能在千亿级产业集群培育、外贸稳规模优结构、园区承载能力提升等方面取得突破,将对全市工业提级与开放型经济扩能形成重要支撑。
对策部署上,孔磊表示,2026年博兴将紧扣滨州发展大局,围绕相关工作体系安排,加快优势产业提质升级,巩固提升百强县地位,争当全市发展“排头兵”。
具体路径更强调“以项目为牵引、以园区为载体、以链条为主线”。
一是做强主导产业,推动高端化、规模化、园区化发展,实行“一产一策”完善规划。
化工方向将围绕重点项目推进炼化一体与高端化工协同,打造化工新材料产业园;粮油食品方向聚焦深加工项目,建设粮食深加工产业园,推动现代食品产业向价值链高端迈进;肉禽加工将依托优势企业打造特色产业园;金属材料方向将推进新型金属材料项目建设,争创国家级中小企业特色产业集群,力争形成新的千亿级产业集群;厨具产业将通过国际厨具交易中心综合体、物流园等项目,持续擦亮“中国厨都”品牌。
二是做大新兴产业,增强“第二增长曲线”。
依托电厂资源招引项目、打造电厂衍生品产业园;围绕医疗健康、生物医药、新材料等项目延伸产业链;持续推进“智改数转”,上线运营商用厨具、金属板材产业大脑,以数据要素和平台能力提升产业运行效率;依托数字产业园等载体推动新能源装备项目落地,建设军民两用材料制造基地,培育新的增长点。
三是做优生产性服务业,把服务体系建设放到与先进制造业同等重要位置,向专业化、平台化、价值链高端延伸。
推进科技成果转化中试示范基地建设,促进科研成果向产业化加速转化;完善展会平台、办好厨具博览会,放大平台招商引资与市场拓展效应;建设小清河临港产业园,拓展航线、加密班次,构建与生产规模相匹配的多式联运交通运输体系,以物流降本与通道增效支撑制造业出海。
前景判断上,博兴下一阶段能否实现“强产兴城”的目标,关键在于三项能力:其一,传统产业升级的“含新量、含绿量、含金量”能否同步提升,避免低端同质化竞争;其二,新兴产业能否形成可复制的招商与培育机制,从“项目落地”走向“生态成形”;其三,生产性服务业能否与制造业真正耦合,形成研发、中试、检测、物流、金融、会展等全链条支撑。
若上述环节推进有力,博兴有望在“十五五”开局阶段继续保持较快增长,并以更高质量的产业体系增强对滨州高质量发展的贡献度。
从传统产业转型到新兴产业布局,博兴县的发展实践印证了县域经济高质量发展的可行路径。
在构建新发展格局的大背景下,这种以特色产业集群为支撑、以创新驱动为核心的发展模式,不仅为同类地区提供了有益参考,更展现出中国县域经济强大的韧性与活力。
未来,如何平衡产业升级与绿色发展、规模扩张与质量提升的关系,将成为检验地方治理能力的重要标尺。