问题——装备财务是司法行政工作的关键支撑,直接影响执法办案保障、公共法律服务供给和法治建设成效。目前基层单位装备采购与资金支付衔接、制度执行、绩效目标设定与评价等仍存在不足:部分项目推进不均衡,支付进度滞后于实施进度;对转移支付资金“专款专用、序时支付”的要求落实不够精准;绩效管理流于形式,难以为预算安排和项目改进提供有效参考。这些问题集中反映了管理闭环不完善、监督未有效前置的现状。 原因——一上,司法行政装备资金多依赖上级转移支付,政策性强、调整频繁,对基层财务人员的政策理解和合规能力要求较高;另一方面,装备项目涉及需求论证、采购实施、验收交付、资产入账、绩效评价等多个环节,需业务与财务合力推进,但部分单位仍存“重采购轻管理”“重支出轻绩效”的现象。此外,基层人员流动频繁、经验传承不足,易导致制度执行标准不一、工作质量不稳定。 影响——装备财务管理若不够精细,不仅可能造成资金闲置、项目延误,还可能引发资金安全和廉政风险,降低财政资金的使用效益。特别是转移支付资金管理一旦出现问题,既影响年度绩效评估,也可能制约后续资金支持力度,进而削弱司法行政机关服务大局和服务群众的能力。 对策——针对这些问题,云浮市司法局举办2023年全市司法行政系统装备财务工作培训班,以“以训促学、以查促改、以评促用”为目标。培训邀请省司法厅装备财务保障处专家授课,围绕财会监督、制度建设、资金管理、预算管理、绩效管理五个上,结合司法行政工作实际和典型案例,系统讲解政策要点和操作流程,强调既要明确政策规定,更要掌握实操方法,提升参训人员的实际工作能力。 培训还设置了业务复盘与交叉检查环节。会上通报了全市装备财务工作情况,通过现场教学强化财经纪律、制度执行和绩效评价等内容,并对云城区、新兴县等单位的转移支付资金使用情况进行“体检式”回访,现场反馈问题清单和整改建议,推动建立“发现问题—明确责任—限期整改—跟踪问效”的闭环机制。各县(市、区)分管负责人汇报了资金支付进度和项目推进情况,通过互学互鉴补齐短板、压实责任,确保管理要求落实到位。 会议对下一步工作提出明确要求:一是提高政治站位,将装备财务工作与司法行政事业发展紧密结合,确保保障供给与中心工作协调推进;二是强化学用结合,参训骨干需在单位内开展二次培训,推动政策标准和流程在基层落地;三是严守资金安全底线,严格执行转移支付资金管理规定,确保专款专用、按时支付,以绩效结果检验支出质量,做到“花钱必问效、无效必问责”。 前景——此次培训通过“培训+检查+整改+绩效”的方式,推动装备财务治理能力提升,说明了以监督促规范、以规范提效率、以效率助发展的思路。随着财会监督体系健全和绩效管理结果运用强化,装备财务工作将从“保运转”向“提质效”深化,实现资金使用更精准、项目推进更高效、资产管理更规范,深入提升执法办案保障和公共法律服务能力,为法治云浮建设提供更稳定、透明、高效的支撑。
财务管理是司法行政工作的重要保障,其规范化和精细化水平直接影响法治建设成效。云浮市此次培训不仅解决了当前问题,更通过制度建设和能力提升为长远发展打下基础。在全面依法治国的背景下,各地司法行政机关需优化内部管理——确保资金发挥最大效能——为法治中国建设贡献力量。