国家移民管理局1月28日召开新闻发布会，公布了2025年移民管理工作的主要数据；这组数据反映了我国人员流动的新特点，也表明了对外开放政策的实际成效。 从总体规模看，2025年全国出入境人员查验总量达到6.97亿人次，较上年增长14.2%，增幅明显高于往年平均水平。这标志着我国人员跨境流动进入新发展阶段，背后是经济社会发展水平提升、国际交往日益频繁、人民生活质量改善的真实写照。 各类人员出入境均呈现增长态势，但增速存明显差异。内地居民出入境3.35亿人次，同比增长15.1%，增速最快，反映出国内居民出国旅游、商务、学习等需求持续旺盛。港澳台居民出入境2.79亿人次，同比增长10.1%，体现了区域人员往来的常态化特征。外国人入出境8203.5万人次，同比增长26.4%，增速最为突出，这与我国实施更加开放的签证政策密切有关。 免签入境外国人数量增长尤为迅速。2025年免签入境外国人达到3008万人次，占入境外国人总数的73.1%，同比增长49.5%。这充分说明，我国不断扩大免签国家范围、优化签证便利化措施的政策效应正在加速显现。免签政策既降低了外国游客入境的门槛，也为旅游、商务、文化交流等产业发展创造了新的机遇。 从交通运输工具的查验情况看，出入境交通运输工具查验总量达到3811.6万架次，同比增长17%。其中，机动车查验3654.3万辆次，同比增长17.3%，占比最大，反映出陆路边境口岸的繁忙程度；飞机查验100.6万架次，同比增长14.5%，表明航空运输需求稳步增长；列车查验10.7万列次，同比增长5.9%；船舶查验45.9万艘次，同比增长4.9%。各类运输方式均保持增长，说明我国对外交通枢纽的承载能力在不断提升。 这些数据增长的原因是多上的。我国经济持续稳定增长，为人员跨境流动提供了坚实基础。对外开放政策不断深化，签证便利化、免签政策等措施大幅降低了人员往来的成本和难度。国际交往的广度和深度不断拓展，商务、旅游、学习、文化交流等多领域合作日益频繁。交通基础设施的完善和运输能力的提升，也为大规模人员流动提供了有力支撑。 出入境人员流动的持续增长将对多个领域产生积极影响。旅游业、服务业、文化产业等将迎来新的发展机遇；国际商务合作将更加便利，有利于推动经济高质量发展；人文交流将更深化，增进相互理解和友谊。同时，这也对移民管理部门提出了新的要求，需要完善通关流程、提升服务质量、确保安全有序。
出入境数据的攀升既是开放活力的直观体现，也是治理能力的现实检验。把握跨境流动上行窗口期，需要在制度创新与服务升级中增强"软实力"，在便利化与安全性之间实现动态平衡。唯有以更高标准建设现代化口岸体系，才能让人员往来更顺畅、合作交流更深入，为高水平对外开放与经济社会高质量发展提供坚实支撑。