水资源短缺、时空分布不均与需求增长叠加，是西北地区长期面对的现实难题。对宁夏来说，一方面农业灌溉用水占比高，既有节水空间也有管理难度；另一方面工业化、城镇化推进，对供水安全、供水水质和系统韧性提出更高要求。在水资源硬约束持续强化的背景下，如何在“水量不增”的前提下实现经济社会发展“质量更高”，成为检验治理能力的重要课题。
用水总量零增长的实现，不只是数字变化，更说明了宁夏在新发展理念下的实践成效。面对水资源日益紧张的现实，宁夏通过改革创新、科技支撑与制度安排协同发力，探索出一条兼顾发展需求与水资源可持续利用的路径。此经验为同样受水资源约束的地区提供了参考，也为宁夏推进新时代高质量发展夯实了水利支撑。