当前全球科技竞争和产业变革加速演进,各地人才政策正从"普惠供给"向"精准适配"转型。
厦门市在系统评估原政策实施效果后,联合29个部门、70家企业开展专项调研,发现原有评价体系存在三大短板:新兴产业领域人才覆盖不足、国际化人才认定通道不畅、成果转化人才评价维度单一。
针对上述问题,本次修订突出三大创新方向: 其一,聚焦人工智能等战略领域单列评价条款,将大模型研发经验、重要赛事奖项纳入核心指标。
此举源于厦门2023年AI产业增速达34%,但相关人才缺口超2000人,新标准首次实现人才政策与产业链的"图谱式对接"。
其二,首创外籍人才与国内人才并轨评价机制,明确外国人来华工作许可证(A类)持有者,符合发达国家科研机构任职等条件即可参评。
数据显示,厦门自贸片区近三年外企数量年均增长21%,新规将助力建设金砖创新基地人才枢纽。
其三,技术经理人首获省级人才认定资格,要求"技术交易额+职称"双达标。
厦门大学技术转移中心负责人指出,这破解了科技成果转化"最后一公里"的人才瓶颈,预计可带动年度技术合同成交额提升15亿元。
政策工具箱同步升级操作性设计:建立"赛事直通车"机制,全球创新创业大赛等获奖者可直接认定;取消社保连续缴纳年限,改为3年内累计12个月;年龄上限放宽至65周岁。
配套实施的"人才生态十二条"形成服务闭环,涵盖2000套人才公寓定向配租、三甲医院"绿色通道"等20项细化措施。
厦门市委人才办表示,新标准实施后,预计年度新增认定高层次人才将突破800人,其中战略新兴产业占比提高至60%。
下一步将建立动态调整机制,每季度开展政策效果评估,重点监测人工智能、生物医药等关键领域人才供给匹配度。
人才评价标准的调整,表面看是条款增减,实质是城市发展理念与治理能力的再校准。
把“谁能解决问题、谁能创造价值、谁能推动落地”作为更核心的识别逻辑,才能让人才政策更精准、更公平、更有效。
随着新标准持续落地并在实践中动态优化,厦门能否把制度红利转化为创新动能,关键仍在于以产业需求为牵引、以用人主体为支点、以服务生态为保障,让人才与城市在同频共振中共同成长。