就业是最大的民生。
作为青海省省会城市,西宁市面临着如何有效引导农村劳动力向城镇和产业集聚区转移、实现更加充分更高质量就业的重要课题。
近年来,西宁市将就业优先政策放在更加突出位置,围绕产业发展需求和劳动力供给特点,系统推进就业工作,取得了明显成效。
从产业用工保障看,西宁市建立了重点企业用工保障机制,针对光伏、锂电、装备制造等战略性新兴产业的用工需求,通过"校企合作对接"等方式精准对接,"十四五"以来共为重点企业解决用工需求7.29万人。
这一做法有效解决了产业发展中的用工瓶颈,为西宁市新兴产业快速发展提供了人力资源支撑。
同时,西宁市还大力推进创业带动就业,先后建成创业孵化基地18家,累计发放创业担保贷款12.6亿元,扶持3800余人创业,进而带动就业1.9万人,形成了创业与就业的良性互动。
针对灵活就业群体的特殊需求,西宁市创新服务方式,建成9家零工市场、10家零工驿站,推出"时间灵活、工资日结"的弹性岗位,让劳动者从被动的"蹲路口等活干"转变为主动的"家门口选岗位"。
这一转变看似简单,实则反映了就业服务从被动供给向主动适应的升级。
此外,西宁市还培育了省、市级劳务品牌18个,这些品牌已成为农村劳动力转移就业的重要载体,带动就业20余万人次,年人均创收近4万元,有效提升了劳动者的收入水平和职业认同感。
从人力资源质量提升看,西宁市构建了"需求+培训+评价+就业"的闭环体系,让劳动者从"能就业"向"就好业"转变。
针对新能源、现代服务、高原康养等重点产业的用工需求,西宁市开展"订单式"培训1200余期,培训内容精准对接企业岗位标准,学员结业后就业率达85%以上,实现了培训与就业的有效衔接。
"十四五"期间,西宁市新增技能人才5.9万人,其中高级工以上1.8万人,劳动者的技能结构与产业需求的匹配度持续提升,为产业升级和经济高质量发展奠定了坚实的人力资源基础。
这些成效的取得,源于西宁市坚持系统思维、综合施策。
一方面,西宁市充分发挥就业优先政策的导向作用,将就业工作融入产业发展、城镇化建设等重大战略中;另一方面,西宁市注重完善公共就业服务体系,从供给端和需求端同时发力,推动劳动力供给与产业需求的精准对接。
这种"产业+就业+培训"的联动机制,既满足了产业发展的用工需求,又为劳动者提供了更多选择和发展机会。
展望未来,随着西宁市新兴产业的进一步发展和城镇化进程的加快推进,农村劳动力转移就业的空间仍然广阔。
西宁市需要继续完善就业服务体系,加强技能培训的针对性和有效性,进一步提升劳动力素质,同时关注就业质量和劳动者权益保护,推动就业工作向更高层次发展。
就业稳,则民心安、发展稳。
西宁市围绕产业需求做强对接、围绕群众关切做细服务、围绕长远发展做实培训,体现了以系统思维推进就业工作的治理能力。
面向未来,唯有持续把“岗位供给、技能提升、服务保障”联动起来,才能让更多劳动者在产业升级中共享发展红利,以更充分、更高质量的就业托举起城市高质量发展与乡村振兴的坚实底盘。