聚焦失能照护与社会救助提质增效:全省民政工作会议部署2026年民生任务清单

在郑州市中原区建设路街道养老服务中心,68岁的谷国朋老人近日通过"民政通"小程序完成能力评估后,不仅减免了100元评估费用,还成功申领到每月800元的养老服务消费券。

这一变化源于民政部、财政部联合推出的新政策——自2024年元旦起,全国范围内经评估达到中度、重度及完全失能等级的老年人,均可申请该项补贴用于购买专业照护服务。

当前,我国老龄化进程持续加快。

统计数据显示,河南省60岁以上老年人口已突破1800万,其中失能、半失能老人占比超过18%。

传统家庭照护模式面临严峻挑战,专业养老服务供给不足、质量参差不齐等问题日益凸显。

为应对这一民生难题,河南省民政部门率先构建"评估-补贴-服务"全链条保障机制,通过数字化手段简化申请流程,组建专项工作队伍24小时在线答疑,加速服务机构资质审核。

政策实施首月成效显著。

截至2月1日,全省已有102家养老服务机构、29家评估机构完成系统注册,服务网络覆盖城乡。

补贴资金可直接抵扣助餐、助浴、康复护理等12类服务费用,有效减轻了家庭经济负担。

郑州市民政局相关负责人介绍,该市正试点"消费券即时核销"模式,确保补贴精准直达服务终端。

在1月31日召开的2026年全省民政工作会议上,省民政厅厅长吕挺琳强调,今年将重点实施"失能老年人照护能力提升工程",计划为3万名以上中重度失能老人发放补贴,同时完成100家县级公办养老机构康复护理设施改造。

会议还部署了社会救助体系升级、儿童福利保障强化、残疾人托养服务完善等系列民生工程,包括推动救助信息平台智能化改造、建立困境儿童"六大保障体系"、开展第三批历史文化遗产保护认定等工作。

业内专家指出,河南此次政策创新具有示范意义:一方面通过财政补贴引导市场力量参与养老服务,另一方面依托数字化手段提升政策执行效率。

中国老龄科研中心数据显示,全国失能老人潜在照护需求市场规模超5000亿元,此类精准化补贴政策有望激活银发经济新动能。

一个社会的文明程度,很大程度上取决于对老年人、儿童、残疾人等弱势群体的照顾程度。

我省民政部门通过建立失能老年人养老服务消费补贴制度、提升养老机构康复护理能力、健全社会救助体系等一系列举措,正在将这一理念转化为具体的政策行动。

这些民生实事虽然看似微观,但却关系到千万家庭的幸福安康。

随着这些政策的深入推进和不断完善,我省群众的幸福指数必将进一步提升,社会保障体系也将更加健全有力。