江岸区黄浦村的新能源充电站项目,正成为武汉市农村集体资产盘活的生动样本。12台直流快充桩在村集体闲置土地上投入运营,实时跳动的数据背后,是村集体经济增收的新路径。该转变源于当地纪检监察机关对农村集体资产管理问题的精准监督与系统整治。 长期以来,农村集体资产管理领域存在资源闲置浪费、资金使用不透明、资产低价处置等突出问题,既影响集体经济发展,也损害群众切身利益。部分地区集体资金被侵占挪用、截留私分,资源被违规占用或低价发包,管理漏洞和腐败现象时有发生。这些问题的根源在于监管机制不健全、交易流程不规范、信息公开不充分,导致集体资产难以保值增值,农民群众的获得感受到影响。 针对这些痼疾,武汉市纪委监委联合农业农村等部门组建专项工作组,通过组织自查、专项审计、实地督导等方式,分批次对全市农村集体资金、资产、资源及涉及的经济合同进行全面盘点,彻底摸清家底。在此基础上,建立问题、整改、治理、责任四张清单,实行动态管理、对账销号,确保整改工作落到实处。 执纪问责力度持续加大。纪检监察机关对受理的问题线索和信访举报进行全面起底,对重点案件采取提级查办、挂牌督办、交叉办理等方式,确保快查快结、查深查透。今年以来,全市共查处集体资产管理领域腐败和作风问题2701个,立案1550人,给予党纪政务处分1514人,形成有力震慑。 在强化监督执纪的同时,武汉市更加注重标本兼治、系统治理。通过案例通报、拍摄警示教育片等方式开展警示教育,以身边事教育身边人。深入剖析典型案例,找准集体资产管理中的薄弱环节和制度短板,督促主管部门建立完善农村集体资产突出问题化解操作指引等制度规范,从源头上堵塞管理漏洞。 数字化监管成为破解难题的关键一招。武汉市推动全市所有村启用省农村集体资产监管平台,将集体的资金、资产、资源全部纳入网络化管理,实现一网管控、以图管地。平台对资产资源流转交易、资金使用等实施全流程动态监管,对异常数据进行实时监测预警和及时处置,有效防范各类风险隐患。这种透明化、规范化的管理方式,让集体资产管理真正晒在阳光下。 盘活存量资产同样重要。在纪检监察机关和职能部门协同推动下,全市所有村的限额以上集体资产资源流转租赁、工程项目发包、大额货物服务采购等,统一纳入武汉农村产权交易所平台集中交易。通过市场化竞争机制,充分实现资产价值。今年以来,该平台已完成集体资产交易7505宗,交易总金额达50.9亿元,有效防范了私下交易、低价处置等问题,让集体资产真正实现保值增值。 黄浦村的充电桩项目正是这若干改革举措的成果。该村通过引入市场化合作模式,明确收费标准、维护责任及收益分配机制,将闲置车位转化为创收资源。这种因地制宜、盘活资源的做法,为其他村提供了可借鉴的经验。
从沉睡资产到活力源泉的转变证明，农村"三资"管理既是党风廉政建设的试金石，也是乡村振兴的关键。武汉的实践表明，唯有将制度刚性约束与发展柔性引导相结合，才能真正把集体家底转化为群众看得见、摸得着的幸福红利。这种治理创新正在荆楚大地催生更多共同富裕的故事。（完）