基层医疗机构长期存在的药品配备不足、信息不透明、用药指导缺乏等问题，直接影响了分级诊疗制度的推进和群众对基层医疗的信任；香坊区以问题为导向，系统推进基层用药体系建设，切实解决群众就医用药的实际困难。 在药品配备上，香坊区要求社区卫生服务中心常态配备指导目录内至少75%、即300种以上的常用口服药物。这个标准充分考虑了基层群众的实际需求，将高血压、糖尿病等常见慢性病用药作为重点保障，同时兼顾抗感染、儿科、急救等临床急需药品。特别是儿童用药、医联体内慢性病用药等不受"一品两规"限制，实现"应配尽配"。对于临床必需但未挂网的药品，香坊区建立了专人负责的需求登记制度，提供备案采购服务，确保用药需求得到满足。 信息公开是提升基层用药服务的重要基础。香坊区全面升级了药品信息公开机制，各社区卫生服务中心在显眼位置设置公示栏，制作宣传折页，同步通过微信公众号、居民群等线上渠道发布药品信息。药品名称、剂型、规格、价格、生产厂家等关键信息向居民公开，价格调整、新药入库或旧药下架等变化在3日内完成线上线下同步更新。这让居民能够实时掌握准确的用药信息，避免了以往"找药问价"的往返奔波。同时，香坊区通过公告栏、健康讲座、公众号推文等多种形式，宣传社区用药的经济实惠、报销比例高、就诊便利等优势，有效引导居民主动选择基层首诊。 用药指导是确保用药安全有效的关键。香坊区运用家庭医生团队的作用，每季度至少为签约慢性病患者提供一次规范用药服务。家庭医生通过面对面随访、电话咨询等形式，向患者讲解服药方法、不良反应应对、药物相互作用等知识，及时调整用药方案。部分基层医疗机构已安排药师加入家庭医生团队，提供药学门诊、长期处方管理等专业服务。针对辖区养老机构行动不便的老年人，香坊区推出了代开药品服务，充分说明了对特殊群体的关怀。 这些举措有助于推动形成"基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动"的分级诊疗格局。让群众在社区卫生服务中心就能享受到与二三级医院衔接的优质用药服务，既能缓解大医院的就诊压力，也能降低群众的医疗成本，实现医疗资源的合理配置。
香坊区的实践表明，破解基层用药难题需要制度创新与服务升级相结合；这种以群众需求为导向的改革模式，不仅提升了医疗卫生服务的可及性，也为全国深化医改提供了有益借鉴。随着更多地区因地制宜推广类似经验，我国基层医疗服务体系将更加完善，群众的健康获得感将持续增强。