中央纪委国家监委与央视联合摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》近日播出,深入揭示了当前反腐败斗争中的新情况新问题。
其中,国家发改委原副主任徐宪平违规谋利案具有典型代表意义,反映出在持续高压反腐态势下,政商勾连腐败仍在花样翻新,隐蔽性不断增强。
徐宪平长期从事经济管理工作,曾任湖南省副省长、国家发改委副主任等要职,在经济金融领域具有较高知名度和影响力。
2015年从国家发改委副主任岗位退居"二线"后,他受邀担任高校特聘教授,频繁参加论坛讲座、课题研究、规划编制等活动,频繁接触政商两界人士。
这些本应是发挥专业能力、继续贡献社会的舞台,却被徐宪平异化为保持影响力、勾兑政商关系、谋取私利的平台。
问题的根源在于思想防线的松动。
徐宪平本人坦言,他认为"船到码头车到站了",对请托办事、谋取私利不当一回事,"思想上没有弦了"。
这种心态在退休干部中具有一定的普遍性。
中央纪委国家监委第二监督检查室二级巡视员朱震指出,领导干部退居"二线"、退休之后,影响力仍然存在,如果放松要求,很容易出现问题。
这一判断准确把握了当前反腐工作的难点所在。
徐宪平与私营建筑商黄焕的勾连过程充分说明了政商腐败的隐蔽性。
2017年,徐宪平在参加某央企深化改革课题研究时结识了该企业负责人,随后向其引荐黄焕,请托将黄焕企业纳入央企合格供应商库。
表面上看是为黄焕开拓市场,实质上是为自己开辟牟利渠道。
黄焕是徐宪平一位朋友的侄子,两人通过房屋装修、生活服务等方式建立起紧密的利益关系。
黄焕主动充当"管家"角色,为徐宪平及其家人提供专车、专职司机、卫生保洁等全方位服务,而徐宪平则通过帮助黄焕承揽工程项目、进入央企供应商库等方式为其谋取商业利益,从中获得数千万元的非法所得。
这种政商勾连的方式具有明显的隐蔽特征。
一是以代持、委托等市场手段为掩护,将腐败行为伪装成正常的商业往来;二是利用退休干部的"余威"进行站台打招呼,通过非正式渠道施加影响;三是通过长期的生活服务、人情往来等方式建立信任,逐步深化利益关系。
这些手段相比传统的直接贿赂更加隐蔽,更容易逃避监督。
徐宪平案的查处充分体现了纪检监察机关对政商勾连腐败的坚决态度。
纪检监察机关紧盯政商勾连腐败的新表现新动向,持续加大对领导干部违规干预经济活动、违规插手招标采购、利用职务之便为特定关系人关联企业徇私牟利等问题的整治力度,严肃查处虚假投资、委托代持等行为,让政商勾连腐败无所遁形。
2025年3月,徐宪平因违纪违法问题接受审查调查,充分说明了反腐败的覆盖面和执纪执法的严肃性。
该案也深刻警示广大领导干部,退休并非"安全港",反而需要更加谨慎。
退居"二线"或退休后,虽然不再担任具体职务,但职务影响力仍然存在,这种影响力如果被不当利用,同样会成为腐败的温床。
徐宪平本人的忏悔言辞发人深省:"底线实际上也是一条安危线,不仅自己的安危,还有家人、亲属的安危。
"这一认识来自于沉痛的教训。
反腐败斗争越向纵深推进,越要警惕“披着市场外衣”的权力寻租与“退而不休”的影响力变现。
把纪律挺在前面,把制度落到细处,把监督延伸到离任之后,才能让公权力始终在阳光下运行,让公平竞争成为最可靠的规则,让亲清政商关系成为推动发展的坚实底座。