问题：外部不确定性上升，对开放型经济体的外汇市场稳定提出更高要求。
2025年以来，国际金融市场波动加剧，主要经济体货币政策分化、地缘冲突与全球产业链调整相互叠加，跨境资本流动的敏感性增强。
在此背景下，如何保持外汇市场供求基本平衡、稳定市场预期，同时更好服务外贸外资与企业“走出去”，成为外汇管理的重要课题。
原因：外汇市场平稳运行，既来自经济基本面的支撑，也得益于制度供给与市场化改革的持续推进。
数据显示，2025年企业、个人等跨境收入和支出合计15.6万亿美元，较上年增长近10%，说明跨境经贸活动保持活跃。
跨境资金流动由年初净流出转为全年净流入3021亿美元，银行结售汇实现顺差1966亿美元，反映市场主体结售汇更趋均衡、外汇供求总体稳定。
对外部门资产负债规模同步增长，2025年9月末我国对外资产、对外负债分别达11.5万亿和7.5万亿美元，显示对外开放水平持续提升、对外经济联系更为紧密。
与此同时，外汇储备年末保持在33579亿美元，人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，为市场预期提供了重要锚点。
影响：一系列指标的改善，直接增强了外汇市场的韧性与活力，也为实体经济提供了更可预期的经营环境。
2025年外汇市场交易量达到42.6万亿美元，市场深度和流动性提升，有助于吸收外部冲击、降低价格大幅波动的概率。
跨境资金净流入与结售汇顺差叠加，使市场供需格局更为稳健，企业进口、对外投资和偿付安排的外汇保障能力增强。
更重要的是，汇率基本稳定与风险管理工具的普及，为企业稳订单、稳利润、稳预期提供支撑，降低“汇兑损益”对经营的扰动，有利于推动外贸结构优化和双向投资的可持续增长。
对策：围绕“放得活”与“管得好”相统一，外汇管理部门以制度创新提升便利化水平，同时强化风险防控和底线思维。
2025年，聚焦支持外贸稳定发展、深化跨境投资融资改革、支持自贸试验区建设等重点领域，先后推出3个政策组合共28项措施。
自去年四季度相关政策陆续落地以来，全国办理便利化业务累计超过2200亿美元，政策“含金量”逐步转化为企业获得感。
与此同时，银行外汇展业改革加快扩围，参与银行由2024年末的16家增至30家，基本覆盖跨境业务主要经办银行，推动业务办理效率与风险识别能力同步提升。
全年凭企业指令“免审单”办理跨境收支业务2.3万亿美元，同比增长33%，反映“以企业合规为基础、以风险管理为导向”的管理方式正在形成更广覆盖。
政策层面还将跨国公司本外币一体化资金池推广至全国，完善境内企业境外上市资金管理，促进资金运用更高效、更透明，更好服务企业统筹利用国内国际两个市场。
在企业汇率避险方面，外汇管理部门持续推动金融机构完善长效服务机制，提升外汇市场基础设施能力，降低中小微企业衍生品交易和清算成本，并引导银行优化产品与服务流程。
数据显示，2025年企业运用外汇衍生品管理汇率风险规模超过1.9万亿美元，较2020年接近翻番；企业外汇套期保值比率升至30%，创历史新高。
相关变化表明，越来越多企业将汇率波动纳入日常财务决策，通过衍生品套保、本币结算、经营性自然对冲等方式“前置管理”风险，市场主体的自我约束与自我保护能力在增强。
下一步，相关部门将继续引导金融机构丰富更多币种、更加简明易用的避险产品，优化服务管理方式，支持合规诚信企业更便利开展衍生品交易，通过流程简化与服务下沉提升覆盖面和可得性。
前景：综合经济基本面、开放格局与市场建设等因素，2026年我国外汇市场有望保持稳定运行。
其一，经济高质量发展持续推进，将增强外汇市场的基本支撑；其二，高水平对外开放扩大，跨境贸易与双向投资将继续拓展，为外汇供求提供更坚实的实体基础；其三，外汇市场深化发展与制度型开放同步推进，市场参与主体更成熟、工具更丰富、基础设施更完善，有利于提升对外部冲击的吸收能力。
与此同时，也需关注全球利率路径变化、国际风险事件以及主要经济体政策调整可能引发的阶段性波动，持续完善宏观审慎管理框架，稳定预期、守住底线。
外汇市场的稳定运行是经济平稳运行的重要标志。
2025年中国外汇市场实现从年初净流出到全年净流入的转变，充分说明我国经济韧性强、潜力大、活力足。
面对新的一年，在深化改革开放、提升对外贸易投资水平的同时，进一步完善企业汇率风险管理机制，引导企业更好地应对国际经济金融波动，这既是防范风险的需要，也是提升竞争力的重要举措。
随着外汇市场改革的不断深化和市场参与者能力的不断提升，我国外汇市场将继续为经济社会发展提供更加有力的支撑。