山东推进科技金融改革试验,五大行动引导资本投向创新创业

面对科技创新型企业融资难、早期项目支持不足等结构性矛盾,山东省以系统性改革破题。

最新发布的《山东省引育长期资本促进创业投资高质量发展的行动方案》显示,该省将实施五大专项行动,构建覆盖企业全生命周期的资本支持体系。

当前,我国创投领域存在"重后期、轻早期"倾向,硬科技项目因周期长、风险高往往面临融资缺口。

山东省财政厅数据显示,2023年全省早期项目获投占比不足四成,制约了科技成果转化效率。

这一现象背后,既有传统考核机制对短期收益的过度追求,也暴露出专业化创投机构不足的短板。

此次方案以"投早投小投硬科技"为核心导向,提出差异化政策组合:在资金端,推动险资、院校基金等长期资本设立专项基金,支持上市公司开展产业链投资;在制度端,建立种子期项目风险补偿机制,对政府基金实施容错免责考核;在生态端,通过"超前孵化"模式培育原始创新项目。

值得注意的是,方案将国有创投机构考核标准从单一财务指标转向"社会效益+经济效益"双维度,允许种子期投资亏损纳入正常考核范围。

业内人士分析,这一改革有望产生三重效应:短期看,3800只基金的存量规模将直接扩大科技企业融资供给;中期看,90%的上市企业渗透率目标将强化资本与实体经济联动;长期看,通过构建"基础研究—技术攻关—产业转化"的金融支持链条,可为新旧动能转换提供持续动力。

济南高新区某生物医药企业负责人表示:"新政策对研发周期超5年的创新药项目是重大利好,解除了投资机构对早期风险的顾虑。

" 引育长期资本、发展创业投资,既是金融资源优化配置的题中之义,也是建设现代化产业体系的关键支点。

通过以制度引导资本敢于“向早、向小、向硬”倾斜,并以更科学的考核与更通畅的退出机制护航,才能让创新者更专注研发、让资本更愿意陪伴成长。

面向未来,唯有把耐心资本与创新生态同向发力,才能在更高水平的竞争中赢得主动、积蓄持续发展的新动能。