记者从海南省新闻办12月22日举行的"高标准建设海南自由贸易港"系列主题新闻发布会上了解到,海南营商环境建设工作取得阶段性重要进展。
全国工商联2025年万家民营企业评营商环境结果显示,近九成调查企业对本地营商环境改善给予积极评价,这一数据充分印证了海南自贸港建设以来营商环境优化工作的显著成效。
海南省营商环境建设厅党组书记、厅长任端平在发布会上介绍,海南将营商环境建设作为自贸港建设的重要抓手,通过制度集成创新推动改革突破。
"营商环境问题法治会诊解决机制""一码通全岛""基层一表通""审管法信""土地超市""机器管招投标"等一系列创新举措,已成为具有全国影响力和辨识度的制度改革成果,为各地提供了可复制可推广的经验样本。
法治化建设是海南优化营商环境的核心路径。
海南在全国率先出台《海南省涉企行政检查条例(试行)》,从制度层面严格规范涉企行政检查行为,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰,保障市场主体合法权益。
围绕封关运作这一关键工程,海南制定《海南自由贸易港"二线口岸"通关信用管理若干规定》,明确依法规范、分级分类、高效便利、安全有序的管理原则,构建起以信用为基础的新型监管机制,为封关运作提供法治保障。
在数据要素开发利用方面,海南出台《海南省促进公共数据资源开发利用办法》,将政府数据范畴扩展至公共数据领域,对数据汇聚、共享、开放和授权运营等全流程作出规范,为数字经济发展奠定制度基础,推动公共数据资源高效配置和价值释放。
针对企业发展中的痛点难点问题,海南扎实推进历史遗留问题三年攻坚行动,聚焦跨地域、跨部门、跨层级的复杂疑难问题,通过建立健全协调解决机制,实质性化解了一批长期困扰企业的历史遗留问题,切实为企业松绑减负,增强市场主体发展信心。
在审批制度改革方面,海南持续深化极简审批改革。
将适用工程建设项目领域极简审批特殊规定的覆盖范围从12个园区扩展至15个园区,在实行极简审批的园区内,对20个事项精简审批手续,优化审批流程,大幅提升审批效率,让企业切实感受到改革带来的便利。
从改革实践看,海南营商环境建设呈现出系统性、协同性、创新性的特征。
通过顶层设计与基层探索相结合,制度创新与流程再造相衔接,法治保障与服务优化相促进,海南逐步构建起与高水平自贸港相适应的营商环境政策制度体系,为自贸港高质量发展提供了坚实支撑。
任端平表示,下一步海南将继续以"海南速度""海南温度"为目标,全力打造"一到海南、万事不难"的发展环境,让企业在海南放心投资、安心经营、舒心发展。
通过持续优化营商环境,海南将吸引更多优秀人才和优质资源要素向自贸港聚集,为将海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户提供有力保障。
海南营商环境的蝶变印证了"改革永远在路上"的深刻道理。
从"审批长征"到"极简办理"，从"多头检查"到"信用监管"，这场由政府主导、企业参与、法治护航的改革实践，不仅为自贸港建设注入新动能，更为全国营商环境优化提供了"海南样本"。
当制度创新的量变积累为发展势能的质变，这片热土正书写着新时代改革开放的生动篇章。