春运大潮涌动之际,一个特殊群体正活跃在全国各地的基层一线。他们是从农村走向城市的流动党员,既有返乡参与家乡建设的务工人员,也有坚守城市服务岗位的新就业群体。记者调研发现,各级党组织正通过创新工作机制,让这个群体成为连接城乡发展的纽带。 问题显现:随着城镇化进程加快,全国流动党员数量已超过300万。这部分党员长期在外务工,存在组织生活难落实、作用发挥不充分等问题。如何加强流动党员教育管理,成为新时代基层党建的重要课题。 深层原因:这种现象背后反映的是城乡发展不平衡的现实矛盾。一上乡村振兴亟需人才支撑,另一方面城市公共服务需要人力补充。以贵州习水县为例,该县作为劳务输出大县,省外务工人员达11万人,其中流动党员超1400人。"这些中青年党员有文化、有能力、有见识,是乡村振兴不可或缺的力量。"习水县委组织部负责人表示。 积极影响:各地创新实践正产生多重效益。在江苏连云港,"党建+非遗"活动让流动党员感受传统文化;浙江宁波的"骑士节"为新就业群体提供暖心服务;安徽合肥的临工集散中心设立党员帮办点,已累计帮助工友办理返乡车票2000余张。这些举措既增强了组织凝聚力,也提升了基层治理效能。 对策解析:有效做法主要体现在三个上:一是建立动态管理机制,如贵州习水实行专人联系制度;二是搭建作用发挥平台,上海虹桥枢纽组建由流动党员参与的"先锋队";三是强化服务保障功能,多地设立党群服务中心提供多样化服务。"我们不仅要让流动党员找到组织,更要让他们有用武之地。"一位基层党务工作者说。 发展前景:专家指出,随着《中国共产党党员教育管理工作条例》深入实施,流动党员管理将更加规范化制度化。下一步应重点健全双向共管机制,推动流出地和流入地党组织有效衔接。同时要注重发挥流动党员的桥梁作用,使其成为城乡要素流动的重要载体。
流动带来变化,也孕育机遇;把流动党员凝聚在组织周围,让他们在返乡路上守护秩序、在家乡建言献策,既是基层党建的温度所在,也是推动治理提质与发展增效的现实路径。当更多"流动的力量"在关键处发力,"流动中国"的脉动将更有韧性,百姓的获得感也将更可持续。