问题——民族地区高质量发展如何在“十五五”开局之年抢先机、赢主动?
在经济承压与区域竞争加剧背景下,项目投资既是稳增长的关键支撑,也是产业升级、民生改善的重要载体。
连南地处粤北瑶山,长期面临产业基础相对薄弱、要素集聚能力不足、市场半径受交通条件制约等现实课题。
如何把生态与文化优势转化为产业优势,把区位短板转化为融湾机遇,考验着县域治理能力和发展韧性。
原因——项目集中开工投产的背后,是对发展“窗口期”的主动把握与对路径选择的明确回答。
一方面,粤港澳大湾区辐射带动持续增强,广清永高铁、清珠高速等交通动脉加速向瑶山延伸,推动连南与大市场的连接更紧密、物流与人员流动更高效,为产业承接和要素流入提供现实条件。
另一方面,当地“开年即开工、开工即冲刺”的节奏,源于对投资拉动和产业链培育规律的认识:重大项目不仅带来当期投资增量,更能在制造业扩能、园区载体完善、配套服务升级中形成乘数效应。
此前1月份一批高端医疗器械、益生菌、中药材生产等项目签约落地,总投资2.27亿元,也为此次“集中开工+集中投产”形成了连续推进的项目梯队。
影响——项目建设的“热启动”,将对县域经济结构、就业与民生保障产生多重带动。
当天集中开工的3个项目涵盖产业发展、基础设施等领域,与同步投产的企业改扩建项目相互呼应,既有助于扩充有效投资、稳定预期,也有助于提升园区产能和产业集聚度。
随着标准厂房等载体能力提升,产业项目“落地难、成长慢”的瓶颈有望得到缓解,进而增强企业在当地持续投入的信心。
对群众而言,产业项目带来的岗位供给、配套设施完善和公共服务改善,将把发展成果更直接地转化为获得感。
去年连南固定资产投资增速位居清远全市第一,“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效,说明“以项目促发展”的路径正在形成可复制的经验积累。
对策——把项目“引得来、留得住、长得大”,关键在于制度供给与服务能力同向发力。
连南提出对标大湾区“最高、最好、最优”标准,对重大项目实行从签约到投产的全周期闭环管理,强调“有事必到、无事不扰”,体现了从“审批思维”向“服务思维”转变的治理取向。
招商层面,当地推进“一把手”工程,依托广州、花都、清远等地前置招商中心开展产业链招商、靶向招商、以商招商,并用好民族地区税收优惠等政策工具,配套“绿色通道”和帮办团队“一对一”跟踪服务,努力把企业最关心的土地、资金、人力、物流等要素保障落到细处。
硬件层面,园区标准厂房建设、教育等公共服务项目推进,为人才与产业的双向流入提供支撑,也为企业长期经营减少后顾之忧。
前景——从更长周期看,连南“项目矩阵”正在从点状突破走向系统推进。
涡水镇中草药(灵芝)加工项目与林下灵芝种植基地联动,形成“林下种植—集中加工—统一销售”的链条化布局;低空经济相关平台投入运营,为农文旅融合拓展新场景,显示出当地在特色资源开发与新业态培育上的探索。
这些项目若能在标准化生产、品牌打造、市场开拓与供应链组织上持续深化,有望推动传统优势资源向高附加值环节延伸。
面向“十五五”,连南拟安排重点项目50个、总投资203.56亿元,年度计划投资22.04亿元。
随着交通瓶颈逐步打通、营商环境持续优化、园区承载能力提升,连南在承接湾区产业外溢、培育特色产业集群、推动城乡融合发展方面仍具增量空间。
但也要看到,项目建设的质量与效益决定发展后劲,必须坚持“以效定投”、强化安全生产和生态保护底线,防止“重开工、轻达产”“重规模、轻效益”等倾向,确保投资真正转化为长期竞争力。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,连南瑶族自治县以重大项目为抓手,正在书写民族地区高质量发展的新篇章。
这场集中开工投产活动不仅展示了当地经济发展的强劲势头,更体现了少数民族地区主动融入国家发展大局的责任担当。
未来,随着各项政策的持续落实和重大项目的相继建成,连南有望成为民族地区实现跨越式发展的生动样本,为区域协调发展提供宝贵经验。