中央经济工作会议明确资本市场改革方向 投融资联动机制建设迈入深化阶段

问题——资本市场良性循环仍需进一步打通。

资本市场承担着优化资源配置、促进科技创新、服务实体经济的重要功能,而其运行逻辑核心在于投资与融资相互支撑、相互促进。

当前,我国资本市场改革进入深水区:一方面,长期资金供给与风险偏好、产品供给、考核机制等仍需更好匹配,部分资金“想进不敢进、能进进不深”的问题尚未完全消除;另一方面,融资端在提升效率的同时,更需要把好入口关、强化持续监管,促进优质企业与资本形成稳定、可预期的互动关系。

中央经济工作会议提出“持续深化资本市场投融资综合改革”,正是针对这些关键堵点作出系统部署,意在以制度性安排巩固市场长期向好的基础。

原因——稳增长与促转型对资本市场提出更高要求。

从宏观层面看,我国经济正处于新旧动能转换的关键阶段,科技创新和产业升级对长期资本、耐心资本需求显著上升,资本市场需要更有效地把资金导向具有成长性和创新性的企业。

同时,居民财富管理需求持续增长,机构化、长期化投资趋势明显,要求市场提供更丰富、更稳健的资产与产品供给。

政策层面上,前一年度中央经济工作会议已明确要打通中长期资金入市卡点堵点,提升制度包容性、适应性;相关规划建议进一步提出健全投资和融资相协调的资本市场功能。

此次再强调“持续深化”,既是对既有改革的延续,也是对改革节奏、力度与协同提出更高标准,表明资本市场改革将更加注重系统集成与稳定预期。

影响——两端改革同向发力,增强服务实体经济能力。

近年来,投融资综合改革已成为资本市场改革的重要着力点,改革效应正在逐步显现。

在投资端,公募基金改革稳步推进,着力提升投资者获得感与专业机构的长期投资能力;创投领域围绕“募投管退”机制优化,促进资金形成从募集、投资到退出的闭环;中长期资金入市力度加大,为市场提供更稳定的资金来源。

据统计,截至今年8月底,各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元,显示长期资金供给基础持续夯实。

在融资端,围绕服务科技创新与新质生产力培育,配套政策持续落地,“科创十六条”“科创板八条”“并购六条”等举措相继推出,科创板设立科创成长层,创业板启用第三套上市标准,进一步增强对不同类型创新企业的制度适配性。

数据显示,今年前三季度A股上市公司再融资总额突破8000亿元,同比增长258%,反映融资端活跃度与政策效应叠加释放。

对策——以制度建设为牵引,强化协同与约束,提升市场吸引力和竞争力。

持续深化投融资综合改革,关键在于把“稳”与“进”统一起来,形成可持续、可复制的制度安排。

其一,持续打通中长期资金入市堵点,推动考核机制、产品体系与风险管理更适配长期投资,进一步扩大长期资金来源,提升市场稳定器作用。

其二,完善投资者保护与信息披露制度,强化监管执法和市场约束,严把发行上市质量关,推动市场“优胜劣汰”,以高质量供给改善投资端预期。

其三,提升融资端对科技创新的适配度,健全并购重组制度安排,鼓励产业整合与技术迭代,同时防范盲目扩张与过度融资风险。

其四,推进公募基金、券商投研与机构投资生态建设,引导形成长期投资、价值投资文化,减少短期博弈对市场效率的扰动。

其五,增强政策协同与预期管理,在改革推进中把握节奏与力度,防止政策叠加带来不必要的波动,提升市场对制度稳定性的信心。

前景——改革走深走稳将为高质量发展提供更强支撑。

业内人士认为,党中央聚焦投融资综合改革的一系列部署,凸显改革对资本市场乃至宏观经济的重要意义。

随着改革进一步注重整体性、稳定性、协同性,资本市场基础制度、市场功能与监管体系的包容性和适应性有望持续增强。

可以预期,更多资金将以更长周期进入市场,更多优质企业将通过更合适的制度通道获得资本支持,资本市场“资金—资产—回报—再投资”的良性循环将更加顺畅。

与此同时,改革也将更强调质量与风险并重,通过完善法治化、市场化、国际化的制度环境,提升市场吸引力、竞争力与资源配置效率,从而更好服务实体经济和国家战略。

资本市场改革永远在路上。

此次中央经济工作会议对投融资综合改革的部署,既立足当前市场发展实际,又着眼长远制度完善,体现了政策的连续性和前瞻性。

可以预见,随着改革红利持续释放,一个更加规范、透明、开放、有活力的资本市场,必将为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动能。