移动支付普及为生活带来便利，但"只收码不收钱""现金找零难"等问题仍然存在，影响老年人、外地游客等群体的支付体验，也对人民币法定货币地位构成挑战。基于此，人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定的《人民币现金收付及服务规定》应运而生——旨在制止拒收现金行为——推动多元支付方式共同发展。 问题所在： 部分商户以"没有零钱""不方便收现"为由拒收现金，有的场所依赖自助机具或统一结算系统，未提供清晰的现金收取路径；线上预约、线下履约的业务中，支付方式提示不足，消费者到场后被动选择。这些问题看似是收款习惯变化，实质上关乎支付公平、服务可及与消费者基本权益。 深层原因： 一是成本与管理考量。经营主体为提高结算效率、便于对账、降低现金管理成本，更倾向单一电子支付。二是基础服务供给不均。部分地区银行网点撤并、机具布局与现金需求不匹配，零钱供应与整点兑换服务不足，影响商户备付意愿。三是规则边界模糊。缺乏统一可操作的规范，部分主体对"可收现金"的责任认识不足，日常管理中形成事实上的排斥。 现实影响： 现金收付不畅直接影响特定群体的日常消费，削弱社会对支付体系包容性的信心。公共服务领域若忽视现金需求，可能放大"数字鸿沟"，影响服务均等化。商业领域拒收现金易引发投诉纠纷，损害营商信誉，形成不正当服务门槛，扰乱市场秩序。
新规施行表明了国家对法定货币地位的坚定维护，也反映了数字化时代如何平衡创新与保护的深层思考。规定不是要阻挡支付方式进步，而是确保这种进步不以牺牲部分群体权益为代价。随着规定贯彻落实——我国支付体系将更加健全——现金流通环境将更加便利，金融服务的包容性也将深入提升，这对维护金融秩序、保护消费者权益、促进社会公平很重要。