问题:春节前后是群众出行、消费、用工、物流等活动的集中期,治安和交通压力随之增大,电信网络诈骗等案件更易高发。企业生产经营对稳定预期和便捷服务的需求也更迫切。另外,一些群众办证办事仍遇到时间衔接不顺、停车不便等现实问题;个别涉民生违法犯罪对群众安全感造成影响;基层治理也需要更凝聚警民合力,提高精细化水平。 原因:一方面,数字化社会加速发展,新型诈骗手法叠加“概念包装”,更具迷惑性;节前资金流、人员流密集,也给违法犯罪提供可乘之机。另一方面,城市更新和产业项目推进带来高频政务需求,企业通行、出入境、用工管理等环节的办理量持续增长。面对新形势新需求,公安工作在依法严打的同时,需要更突出服务属性和协同治理,推动从“被动响应”向“主动治理”转变。 影响:大连公安以“拥警爱民月”为载体,强化警民互动和社会参与,推动治理资源下沉。活动开展以来,全市公安机关围绕“七个一”系统推进,召开警企、警民座谈会157场,现场推动解决企业群众急难愁盼问题1300余件;组织警营开放日196场次,以可视、可感、可参与的方式增进公众理解与支持。面向重点人群和重点场景,组建宣传小分队开展“进企业、进校园、进社区、进乡村”巡回宣讲,走进692所中小学、925所幼儿园,开展法治安全讲座1600余场次,普及交通、消防、防诈等知识;同时通过条幅展板、宣传片和咨询答疑等形式开展安全宣传活动159场,发放宣传手册2万余份,现场解答群众咨询3000余次,推动安全理念更易理解、更能记住、更愿落实。 对策:在提升公共服务能力上,公安窗口单位持续推进便民措施,完善“7×24小时”服务和延时办理,累计延时服务群众办证6.8万余件,占总办证量的21%,有效缓解“上班没空办、下班没处办”的难题。服务大厅同步完善便民设施,配备充电、饮水、急救药品、雨具等,提升办事体验;针对部分点位停车难,通过优化车位规划、预留办事车位等方式提高资源利用效率。活动期间,窗口单位收到锦旗、表扬信200余件,反映出服务改进带来的获得感正转化为对公安工作的信任。围绕护安助企,全市公安机关选派1124名助企联络官和项目警官,对接重大项目建设单位232个,为企业办理货运车辆通行审批3100余件,上门办理证件1300余件,提供出入境绿色通道服务173次,努力把治安要素保障转化为企业发展的实际支撑。 前景:从实践看,“集中月”活动既是阶段性行动,也是对长效机制的一次检验与完善。下一步,随着社会治理进入“精细化、数据化、协同化”新阶段,公安机关需在三个上持续发力:一是将反诈、防火、防交通事故等宣传从“活动式”转为“常态化、分层化”,面向老年人、未成年人、企业财务等重点群体提升精准触达;二是把窗口便利向全链条延伸,通过流程再造、跨部门协同提高“一次办好”比例;三是把助企服务与风险治理结合起来,围绕物流通行、项目建设、用工安全等关键环节建立预警和联动处置机制,实现“服务不缺位、监管不越位、保障更到位”。
平安不是口号,而是由千万件小事一点点累积起来的踏实感。大连公安此次“拥警爱民月”展现的,是用行动回应群众期待的自觉,也是警民关系在日常互动中不断拉近的缩影。当民警走进课堂、工厂、社区,当服务窗口的灯光延续到夜晚,公安工作的温度就体现在这些细节里。这份温度,正是社会治理现代化最可靠的民意基础。