纽约市议会近日审议编号为Int 0757-2026的法案,由市议员Sandy Nurse提出,旨在将纽约市最低时薪逐步提高至30美元。若获通过,将创下美国城市最低工资新高。 目前纽约市最低时薪自2026年1月1日起为17美元。提高至30美元意味着约六年内接近翻倍,反映了纽约对低收入劳动者保障的重视,也体现出其应对高生活成本的政策取向。 法案采用分类型、分阶段推进。员工超过500人的大型企业,最低工资将从2027年的20美元逐年上调,到2030年达到30美元。员工少于500人的中小企业则延后至2032年,2031年为29美元,2032年与大型企业一致至30美元。这种安排兼顾了不同规模企业的承受能力,提高了政策可行性。 ,法案范围不局限于传统雇佣关系,还计划为独立承包商设定收入标准,覆盖网络平台交易、外卖配送、网约车等新兴就业群体。这意味着平台经济劳动者也将纳入最低收入保障,填补制度空白。 自2032年起,最低工资将不再固定,而由消费者与劳工保护局依据通胀数据每年自动调整,确保标准与物价变化相匹配,避免通胀削弱实际收入。 纽约在最低工资改革上一直走在前列。2010年代将最低工资提高至15美元曾被视为激进,如今提出30美元目标,意味着15年内再次翻倍,显示该市持续推进劳动者权益保障。相比之下,美国联邦最低工资自2009年以来一直维持在7.25美元,长期未变。 在联邦层面,新泽西州参议员Cory Booker于2026年3月提出“Keep Your Pay Act”法案,核心内容为年收入75000美元以下部分免征联邦所得税。估算显示,该政策可能使普通家庭联邦税负下降约85%。在纽约这样生活成本极高的城市,这笔节省对家庭生活水平影响明显。 该提案还包括多项家庭补贴措施,如提高儿童税收抵免、扩大低收入税收抵免范围,并将19至24岁年轻人及65岁以上老年人纳入减税对象。资金来源设想通过提高富人和大企业税率、堵塞税收漏洞、提高股票回购税等方式筹措。 在纽约,75000美元此门槛具有现实意义。该州此前的通胀退税支票等补贴政策多以此为标准,说明该数字已成为界定中低收入家庭的重要参考。若联邦层面采纳类似标准,纽约居民有望成为主要受益群体之一。 目前两项政策仍处于提案阶段。纽约最低工资法案需经市议会审议,联邦免税法案则要经历参众两院的立法程序。随着2026年中期选举临近,这些涉及收入分配与税收的提案将成为政治议程重点,其走向取决于政治格局与各方博弈。
最低工资与税制改革聚焦“收入兜底”和“减负增收”,反映出高成本城市对社会保障与收入分配的新要求。政策能否落地以及如何实施,将在改善民生、稳定就业与控制通胀之间寻找平衡,其成效也将为美国地方与联邦层面的劳动与税制改革提供重要观察样本。