财政工作会议部署2026年重点任务:扩大内需、保障民生、推动绿色转型

12月27日至28日,全国财政工作会议在北京召开,为2026年财政工作确立了明确方向。

会议指出,明年将继续实施更加积极的财政政策,通过五个方面的具体举措,进一步发挥财政在推动经济社会发展中的重要作用。

从政策工具看,财政部门将在四个维度创新财政支持方式。

一是扩大财政支出总规模,确保必要的支出力度;二是优化政府债券工具组合,提高债券资金使用效益;三是提高转移支付资金效能,增强地方自主可用财力;四是持续优化支出结构,强化对重点领域的保障力度。

同时,加强财政与金融部门的协同配合,放大政策效应。

这一系列举措旨在形成更加有效的政策合力,推动财政资金更加高效地投入经济社会发展重点领域。

在具体任务部署上,会议明确了六大重点工作方向,形成了从需求侧到供给侧、从发展动能到民生福祉的完整政策框架。

首先,坚持内需主导,支持建设强大国内市场。

当前,扩大内需是推动经济增长的关键动力。

财政部门将大力提振消费,深入实施提振消费专项行动,继续安排资金支持消费品以旧换新,调整优化补贴范围和标准,激发居民消费潜力。

同时,积极扩大有效投资,加大对新质生产力、人的全面发展等战略性新兴领域的投入力度。

此外,加快推进全国统一大市场建设,规范税收优惠和财政补贴政策,创造公平竞争的市场环境。

其次,支持科技创新和产业创新深度融合,加快培育壮大新动能。

新质生产力是推动高质量发展的重要引擎。

财政部门将进一步增加科技投入,完善财政科技经费管理机制,强化企业在科技创新中的主体地位。

实施制造业重点产业链高质量发展行动,开展新一批制造业新型技术改造城市试点,加快构建现代化产业体系,为经济结构优化升级提供有力支撑。

再次,推进城乡融合和区域联动,拓展发展空间。

这是实现均衡发展的重要途径。

财政支持将重点投向乡村全面振兴,积极支持以人为本的新型城镇化建设,促进区域协调发展,缩小地区差异,释放内部发展潜力。

第四,进一步强化保基本、兜底线,切实加强民生保障。

民生是财政支出的重要方向。

会议要求促进居民就业增收,支持办好人民满意的教育,提高医疗卫生服务保障水平,完善社会保障体系,在满足民生需求的过程中拓展发展空间,形成民生改善与经济增长的良性互动。

第五,推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽中国。

绿色发展是高质量发展的重要内涵。

财政部门将推进污染防治攻坚战,加强生态系统保护和修复,健全绿色低碳发展支持政策,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。

第六,加强国际财经交流合作,支持扩大高水平对外开放。

这是适应经济全球化新形势的重要举措。

财政部门将推进全球经济金融治理改革,深化拓展全球伙伴关系,加强国际经贸合作,实施好海南自贸港封关运作货物税收政策,为对外开放创造良好的政策环境。

在财政管理层面,会议强调要全面加强财政科学管理,持续落实党政机关过紧日子要求。

这包括深入推进财政科学管理试点,切实守住"三保"底线,加强政府债务管理,深化财税体制改革,推动健全国有资产管理体系,加强财会监督工作。

这些管理举措旨在确保财政资金安全高效运行,防范化解风险,推动财政高质量发展。

从政策逻辑看,2026年财政工作体现了"稳增长、调结构、惠民生、防风险"的有机统一。

通过积极的财政政策扩大总需求,同时通过结构性改革优化供给侧,在促进经济增长的同时改善民生,在发展中防范风险。

这种政策组合充分体现了新发展理念的要求,是推动经济社会高质量发展的有力举措。

财政政策既是稳定宏观大盘的重要杠杆,也是优化结构、增进福祉的关键抓手。

继续实施更加积极的财政政策,既要在关键领域敢于加力、精准滴灌,也要在科学管理与风险防控上形成长效机制。

把有限资金用在刀刃上,让政策更快、更准、更有效地传导到企业与群众,才能在稳增长中夯实基础,在促转型中打开空间,为高质量发展积蓄更持久的动能。