威远县创新基层治理 千名老党员“再上岗”点亮社区服务

当前我国人口老龄化加速,如何让退休干部的知识和经验继续发挥作用,成为基层治理的现实课题。威远县严陵镇的实践表明——搭建好平台、完善好机制——退休干部就能成为基层治理的宝贵资源。 严陵镇社区曾面临一个普遍问题:大量退休干部离开工作岗位后,存在感下降、价值感缺失;同时社区治理中人手不足、服务不周的矛盾日益凸显。镇党委和政府的答案是让老干部重新找到用武之地。 该镇创新建立了"老党员工作室",将社区需求与老干部特长精准对接。政策宣传、水电维修、矛盾调解、文艺汇演等六类服务需求被制作成"岗位清单"。退休教师李伯认领了"板书讲解"岗位,老电工王叔把工具箱搬进社区成了"维修员",老文艺骨干赵阿姨用扬琴把楼道晚会办成了邻里聚集点。这种做法让1000多名老党员找到了新岗位,也在服务中重新获得了存在感和价值感。 为了让服务更加高效便民,严陵镇推出了"周三直通车"机制。网格员骑着电动车收集居民诉求,当天就送到老党员手里。这条"隐形通道"大大缩短了问题解决周期。78岁的张奶奶家水龙头深夜爆裂,网格员上传后维修队半小时就到场;楼道小广告泛滥,两位退休干部一晚上就清理干净。这种闭环服务模式让老党员成为群众眼里"随叫随到的自家人"。 为了让老干部的付出被看见、被记住,镇里建立了多层次的激励体系。表现突出的志愿者获得"邻里和风使者""家园守望先锋"等荣誉,首批50名银龄先锋登上"光荣榜",照片挂在社区门口最显眼的位置。 更重要的是,镇里设立了"红色专项基金"为志愿者兜底保障。工具磨损了基金买新的,寒冬腊月基金送来热姜茶,生病住院基金派人陪护。同时推行"积分兑换"制度,扫地、扶老人、讲党课都能攒积分,1积分可兑换1次免费理发或健康咨询。这种将"奉献"转化为可感可及的"福利"的做法,既尊重了老干部的劳动,也激发了他们的参与热情。 "银龄先锋岗"的功能不仅限于提供服务,更成为了基层治理的重要参与者。老干部们在巡查中发现问题,写成"金点子"在座谈会上提意见;他们拍下违规堆放杂物的照片,用录音笔留下商铺占道经营的证据,第一时间劝解邻里纠纷。一年时间,老党员共收集意见建议132条,其中89条被采纳落地。他们成为基层治理的"移动探头"和"解忧能手",充分说明老干部不仅是服务的提供者,更是治理的参与者和监督者。

基层治理的关键在于"有人办事、办成事、持续办事";严陵镇的探索表明,把离退休党员组织起来、把群众需求清单化、把服务过程闭环化、把激励保障制度化,既能提高响应效率,也能增强社区凝聚力。让"退休"不等于"退场",让经验与热心继续服务民生,正是推进基层治理现代化的现实路径。