问题—— 远洋渔业生产环境封闭、作业周期长、人员构成复杂,矛盾一旦激化,容易演变为严重治安事件甚至刑事案件。海警部门披露的“2025.3.11”案件显示,涉事渔船印度洋作业期间,船员与船长因工作纠纷发生冲突,继而出现暴力袭击,造成严重后果。案发后,嫌疑人还实施极端处置行为,并持刀阻挠施救,试图控制船舶航行并胁迫返航,直接威胁全船人员生命安全与航行安全。 原因—— 一是长航程、高强度劳动与心理压力叠加。远洋作业常伴随重体力劳动、睡眠不足以及气候海况变化,容易引发情绪波动。二是船上管理链条较长,但监督与制衡相对不足;缺少有效的冲突预警和干预机制时,小矛盾在密闭空间内易持续累积并升级。三是部分船员安全与法治意识薄弱,对暴力行为后果认识不足;同时,个别船舶在用工准入、心理健康关注、日常矛盾调解等仍存在短板。四是海上处置条件受限,医疗救援、执法介入和外部支援在时间与空间上客观滞后,放大了风险扩散的可能。 影响—— 该案不仅造成生命损失,也对远洋渔业生产秩序、海上劳动关系和企业管理敲响警钟。对船舶而言,驾驶室、机舱等关键区域一旦被不法人员控制,可能引发航行事故、设备损坏甚至次生灾害;对船员群体而言,恶性案件会加剧心理恐慌,削弱团队协作与生产效率;对行业而言,远洋渔业的规范化、现代化水平及国际形象也将受到关注。案件发生在公海作业背景下,深入凸显完善海上治安综合治理体系的紧迫性。 对策—— 针对远洋作业风险特点,应从源头预防、过程管控与应急处置三上系统发力。 其一,严格用工与上船前评估。推动企业落实船员背景审查、岗位匹配及必要的心理健康筛查,加强高风险岗位人员准入把关。其二,完善船上矛盾纠纷处置机制。建立清晰的申诉渠道,优化轮班与考核的透明度,形成“早发现、早报告、早调处”流程;必要时通过卫星通信引入岸基管理人员或专业力量开展远程调解。其三,强化关键区域安全管理与危险物品管控。对刀具等可能被滥用的工具实行分级保管和登记使用,完善驾驶室、机舱等要害部位的权限管理与应急锁闭措施,降低突发事件中“单人控制全船”的风险。其四,加强法治教育与应急演练。围绕海上治安、刑事责任、紧急避险、协同制服等内容开展常态化培训,提升船员在极端情况下的自救互救和协同处置能力。其五,提升海上执法与救援协同效能。推动海警、渔业主管部门与企业岸基指挥中心建立更顺畅的信息报送和快速联动机制,压缩接报、定位、处置链条。 前景—— 随着我国远洋渔业规模化发展和海上活动日益频繁,海上治安风险治理将更加突出“预防为主、关口前移”。通过发布典型案例,既表明依法严惩海上违法犯罪的态度,也为行业识别风险、完善管理提供参照。预计下一步,相应机构将继续完善远洋渔业安全生产标准和海上治安管理措施,推动企业落实主体责任,同时强化对重点海域、重点船舶、重点人员的动态监管。对远洋渔船而言,建设更规范的船上治理结构与更可靠的岸海联动体系,将成为减少极端事件的重要方向。
远洋渔业是我国重要的经济产业,也是一项高风险工作;该案提醒我们,在追求效益的同时,必须把人员安全和管理规范放在首位。工作纠纷本不应演变为极端暴力事件,其背后暴露出管理机制薄弱、教育培训不到位等问题。只有完善制度、强化培训、健全机制,才能推动远洋渔业安全有序发展,更好保障每一位劳动者的生命安全。