高质量发展对人才提出新要求；各地竞相布局战略性新兴产业，关键核心技术攻关、产业链升级都更依赖高水平创新人才。此外，青年人才就业选择更加多元，城市间竞争加剧。部分领域仍存高端人才供给不足、成果转化不够顺畅、跨区域流动便利度有限等问题。如何破解"引不来、留不住、用不好"的难题，成为推动经济结构优化的关键课题。 山东以系统思维打造人才集聚高地。"十四五"以来，山东实施人才强省战略，推动人才队伍、平台载体、发展生态协同发力。人才总量保持全国前列，顶尖与领军人才较"十三五"末实现倍增，博士后在站规模突破1万人，高技能人才达到485万人。同时突出青年人才储备，提出到2025年吸引100万名青年人才来鲁学习就业创业。 人才集聚效应加速显现。以济南、青岛为核心的集聚效应持续增强，两市在全球科研城市排名中位次显著前移。省级以上高层次人才突破5000人，海洋领域25位两院院士在鲁开展科研攻关。全省16市中有10市进入中国城市人才吸引力百强，人才集聚呈现由点到面的扩展态势。 山东以人才链牵引教育链、创新链、产业链深度耦合。围绕产业需求新增新兴专业407个，通过"揭榜挂帅"等机制推动人才在高端装备、现代农业、生物医药等领域集中攻坚，一批关键技术取得突破，全省高新技术产业产值占比提升至55.7%。 政策创新优化人才"引育用留"全链条。山东将实施人才集聚"六大行动"，聚焦工业经济和标志性产业链，强化顶尖人才、领军人才、海外英才、创业人才等重点群体引育，面向青年群体实施"青年人才集聚齐鲁行动"。在服务保障上，推行外国人来华工作"一件事"改革，累计发放"山东惠才卡"超过1.2万张，"人才贷"投放119.18亿元，"人才险"规模86.63亿元，推动资金扶持、公共服务、创新支持、生活保障的体系化供给。 下一步，山东将加快形成教育科技人才一体化推进格局，推动创新资源向产业一线集聚，促进科研成果更顺畅转化为生产力。同时完善以济南、青岛为引领、各市协同联动的人才集聚格局，推动人才优势向产业优势、城市优势、发展优势转化。
从"人口红利"到"人才红利"的转变，反映了山东高质量发展的深层逻辑；当更多城市还在争夺存量人才时，山东已构建人才培养、引进、使用的完整生态闭环。这种以制度创新激活第一资源的实践，为区域转型提供了样本，体现出新时代人才工作的战略视野——唯有将人才优势转化为创新胜势，才能在高质量发展赛道上赢得主动。