兰丽影:党建赋能新型农村集体经济高质量发展

兰丽影是黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心的特聘研究员,也是中共黑龙江省委党校〔黑龙江省行政学院〕的教授。在这篇文章里,她探讨了如何通过党建来引领新型农村集体经济的发展。 发展新型农村集体经济对于培育农业新质生产力、推进乡村全面振兴还有建设农业强国都非常重要。党的二十届四中全会也特别强调了要支持发展新型农村集体经济。 党建赋能新型农村集体经济高质量发展是关键,党组织要发挥政治功能和组织功能优势。农民要给组织起来,资源要给整合起来,利益要给联结起来,这样新型农村集体经济才能从“有没有”走向“强不强”。 第一点是要筑牢组织根基,加强党的领导。党组织在农村集体经济发展中发挥着“定盘星”和“指南针”的作用。要健全组织架构,压实农村党组织对农村集体经济发展的责任。决策重大事项前要经过党组织研究讨论。 其次是推动组织嵌入。党组织要渗透到农业经营主体、产业链还有项目上,确保党的领导有形有效。 第三点是建强骨干队伍。加强农村党员干部的知识培训,鼓励他们在产业发展中发挥先锋模范作用。把优秀人才吸纳进党组织,形成人才“蓄水池”。 最后是通过结对共建促进抱团发展。利用城乡党组织结对和综合帮扶结对等方式推进“企镇共建”,丰富新型农村集体经济内容。 接下来谈谈怎么解决发展难题。党组织是推动提质增效的“战斗堡垒”和“主心骨”,能把方向、聚力量、抓落实。 首先要发挥“统”的功能推动产业片区化与融合化。通过跨村联建引导资源互补的村连片成势,实现规模集聚效应。 第二要成为新业态的“孵化器”。利用资源禀赋优势发展生态康养等新产业新业态。 第三要成为改革创新的“先行者”。建立健全收益分配机制明确可分配收益用途保障村民受益。 最后是强化组织引领系统协同推进。新型农村集体经济高质量发展需要系统工程多方协同才能见效。 第一是统筹协调强化政策集成与创新打好政策组合拳创造良好环境。 第二是全面深化改革激发内生动力巩固提升产权制度改革奠定产权基础。 第三是盘活低效“三资”释放高质量发展潜能整合利用闲置资产探索有效路径。 第四是紧跟时代潮流利用数字技术赋能促进智能精细转型实现质的跃迁。