面对全球经济复苏分化、国际资本流动更趋谨慎的外部环境，我国吸收外资规模与结构上呈现明显变化。数据显示，2025年全国实际使用外资7476.9亿元人民币，同比下降9.5%；同时，新设立外商投资企业达到70392家，同比增长19.1%。这个升一降反映出外资进入方式与行业偏好正在调整：投资主体数量增加，但单个项目平均投资规模受到多重因素影响。 从问题看，总量下行压力仍需正视。实际使用外资同比回落，既与全球利率水平、地缘政治风险、跨国企业资本开支趋于保守有关，也与部分跨国公司对全球产能布局作出阶段性调整有关。更多外资选择以"轻资产、强运营"的方式进入市场，项目体量不一定扩大，但设立数量增多，体现出对中国市场长期空间的重视与对短期不确定性的审慎。 从结构看，亮点成为对冲下行的重要支撑。制造业实际使用外资1855.1亿元，服务业5451.2亿元，服务业仍是吸收外资的主要领域，反映出我国超大规模市场、完整产业配套与消费升级趋势对服务供给的吸引力持续增强。更值得关注的是，高技术产业实际使用外资2417.7亿元，成为外资投向的关键增量方向。其中，电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长75%、42.1%、22.9%。这表明外资更加注重数字化应用场景、生命健康产业链与高端制造能力，也反映出我国在创新要素集聚、产业体系完备以及应用市场规模上的综合优势深入显现。
外商投资的数量与质量变化，是观察我国经济发展质态的重要窗口。新设企业数量创新高与投资总额小幅调整并存，反映出我国吸引外资的结构在优化、质量在提升。在全球经济不确定性增加的背景下，我国仍能吸引越来越多的外资企业进入，并引导资本流向高技术产业和战略性新兴领域，充分说明我国经济的韧性和活力依然强劲。随着改革开放的加快和创新驱动战略的实施，我国对全球资本的吸引力将继续增强，外资结构也将继续向更优更强的方向发展。